Понятие пенсионного страхования в российской федерации
Страница 12
Эффективность работы Управления ПФР г. Короча по оценке пенсионных прав застрахованных лиц на основании форм СЗВ-К по состоянию на 01.10.2010 года (таблица 10).
Таблица 10
Критерий
человек
Кол - во л/с по данным статистики АРМ Конвертация
7742
Кол - во л/с с присвоенным признаком "Пенсионер"
2049
Кол - во л/с убыв. в др. регион по данным статистики
15
Кол - во л/с с присвоенным признаком "Умер"
237
Фактическое кол - во л/с, подлежащих правовой обработке
5441
Кол - во л/с, по которым проведена правовая обработка
5441
Рассмотрим показатели доходов ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области (на обязательное пенсионное страхование) за 9 месяцем 2010 года по состоянию на 01.10.2010 года (с учетом поступлений 30.09.2010) (таблица 11).
Таблица 11
Факт за 9 месяцев 2010 года (ОПС)
План на 2010 г. за 9 месяцев
Факт за 9 месяцев 2010г.
Отклонение (гр.2-гр.1)
% выполнения (гр.2/гр.1)
Факт за 9 месяцев 2009г.
% выполнения (гр.2/гр.5)
1
2
3
4
5
6
155392,5
156463,4
1070,9
100,7
109135,8
143,4
Как видно из таблицы, показатели доходов по обязательному пенсионному страхованию выполнены на 100,7%, и по сравнению с аналогичным периодом 2009 года доходная часть ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области увеличилась на 143,4%.
Также в Корочанском районе, как и по всей Белгородской области в целом отделениями ПФР выполняются поручения губернатора Белгородской области Е.С. Савченко, закрепленных в протоколе поручений, данных губернатором области по итогам семинара "Защита пенсионных прав жителей Белгородской области" 2 июня 2009 года.
В данном протоколе четко прописаны поручения и сроки их исполнения в направления повышения уровня обязательного пенсионного страхования: организация стопроцентного электронного документооборота между подразделениями архивного отдела Белгородской области и отделением ПФР по Белгородской области, между органами ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов и территориальными органами ПФР для еженедельного предоставления сведений о смерти. С целью повышения качества обслуживания получателей пенсий и других социальных пенсий необходимо оптимизировать работу финансово - кредитных отделов, обеспечивать стопроцентную доставку пенсий гражданам через филиал ФГУП "Почта России".
Все эти распоряжения разработаны и прописаны в официальном документе и обязательны к исполнению с целью повышения уровня социального обеспечения, в том числе обязательного пенсионного страхования. Модернизация, информатизация процессов с пенсионном обеспечении - это процесс неотделимый от современных условий жизни, уровня развития государства и общества в целом. Электронный документооборот призван облегчить, объединить работу разных ведомств и направить на повышение уровня пенсионного, медицинского обеспечения граждан Белгородской области.
Таким образом, в целом работу ГУ УПФР по Корочанскому району Белгородской области можно считать успешной: идет плановое выполнение всех федеральных программ и законом, ведется активная работа с населением по консультированию и информированию по пенсионному страхованию граждан, средний размер пенсии, социальных выплат, а также показатели доходов по взносам на обязательное пенсионной страхование увеличивается.
3.2 Перспективы улучшения системы пенсионного страхования в Российской Федерации
Рассмотрим актуарный прогноз развития системы обязательного пенсионного страхования до 2020 года.
Показатели формирования расходной части прогнозного баланса бюджета Пенсионного фонда идентичны для всех вариантов и сформированы на основании прогноза численности получателей пенсии, подготовленного ПФР с учетом параметров, характеризующих состояние рынка труда и численность постоянного населения, представленных в прогнозе социально - экономического развития России на период до 2050 г. Минэкономразвития РФ
Показатели расходов ПФР на обязательное пенсионное страхование по предоставлению базовой и страховой частей трудовой пенсии определены в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", который для каждой категории получателей трудовой пенсии устанавливает базовую часть трудовой пенсии в фиксированном размере. Расходы на выплату страховой части трудовой пенсии рассчитывались исходя из среднестатистического размера страховой части трудовой пенсии без учета сумм вторых пенсий.
Индексация размера базовой части трудовой пенсии во всех вариантах осуществляется по инфляции в целях предотвращения снижения соотношения размеров пенсии и прожиточного минимума пенсионера по сравнению с достигнутым уровнем. Индексация страховой части трудовой пенсии производилась в порядке, установленном ст.17 Закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Расходы по оплате услуг на доставку пенсий во всех вариантах прогноза составляют 1,5% выплаченных сумм пенсий. Административные расходы распределительной составляющей пенсионной системы составляют 2,6% от общих расходов фонда исходя из текущего уровня расходов 2002 г. на материально-техническое обеспечение деятельности пенсионной системы.
Норматив оборотных средств предусмотрен в размере 50% объема расходов на выплату пенсий предстоящего месяца исходя из текущего уровня минимального норматива оборотных ресурсов в органах пенсионной службы на бесперебойную выплату всех видов пенсий.
Накопительная составляющая обязательного пенсионного страхования прогнозируется в соответствии с положениями Федеральных законов "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", "О трудовых пенсиях в РФ", "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ". В прогнозных расчетах предусмотрено консервативное предположение о равенстве инвестиционного дохода темпам инфляции. При этом принципиально важным является требование закона о десятилетнем периоде накопления пенсионных средств на индивидуальных счетах застрахованных. Только начиная с 2012 г. предусмотрена выплата накопительной составляющей трудовой пенсии, размеры которой приводятся в прогнозах баланса бюджета ПФР.
Основными практическими результатами актуарного прогнозирования традиционно являются количественные характеристики основных параметров развития пенсионной системы: размер назначенной трудовой пенсии и порядок ее индексации, структура получателей трудовой пенсии, продолжительность периода ее получения, коэффициент замещения каждой составляющей пенсии, ресурсно-финансовая обеспеченность долгосрочных государственных пенсионных обязательств, экономическая нагрузка пенсионной системы, размер страхового тарифа и ЕСН, сбалансированность бюджета ПФРи некоторые другие характеристики.