КОРРУПЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ

Страница 5

Сфера действия ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп), между тем, много шире сфер действия ст. ст.290 УК РФ (получение взятки) и 291 УК РФ (дача взятки), поскольку число хозяйствующих субъектов в стране исчисляется миллионами и явно больше числа государственных органов, органов местного самоуправления, государственных муниципальных учреждений и других, представленных должностными лицами. С достаточно высокой степенью вероятности, исходя из близости коммерческого подкупа и взяточничества, можно предположить если не превышение первого в структуре преступности по отношению ко второму, то хотя бы их равенство.

Таким образом, следует признать, что в структуру преступности попадает лишь один из двух-трех (по 2002-2003 гг.), один из четырех-пяти (по 2004-2005 гг.), один из шести-семи (по 2006 - июнь 2009 гг.) реально совершенных фактов коммерческого подкупа. Это означает уход от уголовной ответственности, по меньшей мере, двух-семи человек на каждого привлеченного к таковой; появление у них, да и у общества в целом, ощущения безнаказанности подобного преступного поведения[43].

Анализ состояния и структуры данных свидетельствует, что среди должностных преступлений преобладают такие, как взяточничество, служебный подлог и превышение должностных полномочий.

Диаграмма 3

Диаграмма 4

Преобладание доли служебного подлога среди должностных преступлений связано с тем, что данное преступление сопутствует, как правило, всем должностным преступлениям и квалификация проводится по совокупности преступлений.

Ядро коррупционной преступности, как известно, составляет взяточничество.

Таблица 5

Состояние получения взятки

Год

Зарегистрировано получение взятки (ст.290 УК РФ) по России

Темп прироста к предыдущему году, %

Доля в структуре всех должностных преступлений по России, %

Зарегистрировано получение взятки (ст.290 УК РФ) по Сибирскому федеральному округу

Темп прироста к предыдущему году, %

Доля в структуре всех должностных преступлений по Сибирскому федеральному округу, %

2002

4553  

16,6

575  

16,2

1

2

3

4

5

6

7

2003

4425

-2,8

15,5

501

-12,9

12,1

2004

5273

19,2

15,6

561

12,0

13,5

2005

5720

8,5

15,2

556

-0,9

13,8

2006

6546

14,4

16,5

641

15,3

13,1

2007

6788

3,7

17,4

627

-2,2

12,3

2008

7131

5,1

16,4

712

13,6

15,3

2009 (6 мес)

5633  

18,0

663  

19,0

Таблица 6

Данные о совершении деяний предусмотренных ст. ст.290-291 УК РФ

Годы

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Всего выявлено фактов

7346

8928

9821

11063

11616

12512

Удельный вес в общем количестве зарегистрированных преступлений, %

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,4

Темп прироста (снижения), %:

к предыдущему году,

к 2003 г.

0,5

21,5

21,5

10,0

33,7

12,6

50,6

5,0

58,1

7,7

70,3

Совершены:

группой лиц

309

374

372

297

293

250

ранее совершавшими преступления

293

289

291

394

490

517

Направлены в суд

4964

7114

7772

9069

9625

9846

Осуждены за получения взятки

958

1211

1374

1472

1597

1576

к лишению свободы

146

171

231

253

309

417

к другим видам наказания

128

161

147

168

181

176

условно и с отсрочкой исполнения приговора (только ч.1 ст.290 УК РФ)

581

870

988

1050

1112

981

Осуждены за дачу взятки

1274

1719

2235

2757

3272

3763

к лишению свободы

59

107

175

199

279

431

к другим видам наказания

1205

1595

2056

2480

2985

3322