Разработка управленческих решений по эффективной организации местного самоуправления на примере Агинского района

Страница 3

Сфера промышленности. Индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 63,7%, в том числе по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 233%, "обрабатывающие производства" - 25%, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 67,3%. Организациями, осуществляющими добычу полезных ископаемых, в январе-марте 2009г. произведено 24,4 тыс. куб. м. нерудных строительных материалов (в 2,5 раза больше, чем в январе-марте 2008 года). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг добывающих производств, составил 26,1 млн. рублей (163,8% к соответствующему периоду прошлого года). Увеличился выпуск отдельных видов продукции обрабатывающих производств: консервов мясных (в 4,5 раза), мясных полуфабрикатов (в 2,1 раза). Отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг обрабатывающих производств на 22,4 млн. рублей (146,2% к уровню января-марта 2008г.) Организациями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, газа и воды, выработано 75,4 тыс. Гкал. теплоэнергии (67,3% к уровню прошлого года). Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 113,8 млн. рублей – на 6,6% больше, чем в январе-марте 2008 года.

Сфера сельского хозяйства. Объем продукции сельского хозяйства в январе-марте 2009г. в действующих ценах, по расчетам, составил 205,6 млн. руб., или 100,4% к уровню 2008г. На долю хозяйств населения приходилось 74,7% объема произведенной продукции, сельхозорганизаций - 22,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 2,7%.Поголовье крупного рогатого скота на 1 апреля 2009г. в хозяйствах всех категорий (включая подсобные хозяйства, не состоящие на самостоятельном балансе), по расчетам, насчитывало 99,9 тыс. голов (101,5% к соответствующему периоду 2008 года), из него коров – 37,0 тыс.голов (103,6%); свиней – 15,8 тыс. голов (89,9%); овец и коз – 236,5 тыс. голов (94,1% к соответствующему периоду 2008года). Всеми сельскохозяйственными производителями произведено 1,4 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой в живом весе, 7,0 тыс. тонн молока. На долю хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в общем объеме производства мяса приходится 58,5%, молока - 99,7%. В сельскохозяйственных организациях на 1 апреля 2009 г. насчитывалось 14,0 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 5,3 тыс. голов коров; 0,3 тыс. голов свиней, 160,7 тыс. голов овец и коз. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года производство скота и птицы на убой (в живом весе) уменьшилось на 6,6%, молока – уменьшилось на 19,2% и составило 583 и 21 тонну соответственно.

Строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе-марте 2009г. составил 68,5 млн. рублей, или 13,0% к уровню января-марта 2008года. Предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением построено 122 жилых дома общей площадью 7,8 тыс.кв. метров (59,2% к уровню января-марта 2008 г.). Населением за свой счет и с помощью кредитов построено и введено жилья общей площадью 4,6 тыс.кв. метров (59,0% от общего объема введенного жилья в округе).

Сфера транспорта. Автомобильным транспортом перевезено 174,9 тыс. тонн грузов, что составило 88,6% к январю-марту 2008г. Грузооборот транспорта составил 11,6 млн. тонно-километров. На автомобильных дорогах и улицах населенных пунктов произошло 13 дорожно-транспортных происшествий (в 2008г. - 23 происшествия), в которых погибли 5 человек, 9 получили ранения. По вине водителей транспортных средств произошло 84,6% всех дорожно-транспортных происшествий, из них 7,7% - по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии алкогольного опьянения.

Сфера торговли. Оборот розничной торговли в январе-марте 2009 г. составил 916,0 млн.рублей, на 1,8 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. В марте 2009г. оборот розничной торговли на 95,8 % формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), и на 4,2 % - за счет продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Продовольственных товаров продано на сумму 439,0 млн.рублей, на 1,1 % больше, чем в соответствующем периоде 2008г., непродовольственных - на 476,8 млн. рублей что, на 2,3 % больше, чем в соответствующем периоде 2008г. В структуре оборота розничной торговли преобладали непродовольственные товары. Оборот общественного питания в январе-марте 2009г. составил 108,0 млн. руб, или 87,6 % (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду 2008года. Платные услуги населению. Населению округа оказано платных услуг на сумму 141,2 млн. руб., на 20,8% больше, чем в I квартале 2008 года. Увеличился объем ветеринарных услуг (на 32,9%), услуг правового характера (в 11,7 раза), транспортных услуг (на 20,2%), бытовые услуги (на 28,2%).Финансы В январе – феврале 2009г. сложился отрицательный финансовый результат организаций (без банков, страховых и бюджетных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве) в размере 128,7 млн. рублей в действующих ценах (9 организаций получили прибыль в размере 0,7 млн. рублей, 16 – имели убыток в размере 129,4 млн. рублей). Кредиторская задолженность на конец февраля 2009г. составила 506,6 млн. рублей, из нее просроченная – 39,0 млн. рублей, или 7,7% от общей суммы кредиторской задолженности (на конец февраля 2008 г. – 12,4%). Дебиторская задолженность определилась в сумме 600,1 млн. рублей, из нее просроченная - 18,0 млн. рублей, или 3,0% (6,2%). Цены и тарифы. Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в марте 2009 года по отношению к декабрю 2008 года составил 105,1%, в том числе на продовольственные товары – 104,7%, непродовольственные товары – 105,1%, платные услуги населению – 105,6%. В группе продовольственных товаров значительно выросли цены на сахар - на 18,0%, творог - на 19,5%, овощи - на 17,1%, фрукты и цитрусовые - на 13,3%, мясо - на 6,4%, алкогольные напитки - на 5,3%, мясо птицы - на 6,0%, рыбопродукты - на 4,2%.Дешевле, чем в декабре, продавалось масло подсолнечное (на 9,3%). Повышение цен в группе непродовольственных товаров наблюдалось на ткани (на 7,8%), одежду (на 6,2%), моющие и чистящие средства (на 7,4%), табачные изделия (на 7%), медикаменты (на 16%). Снижение цен в сравнении с декабрем прошлого года наблюдается на бензин автомобильный (на 10,9%), топливо (на 9,8%). Прирост цен и тарифов на платные услуги, предоставляемые населению, в марте 2009 года составил 5,6%. Значительно подорожали услуги телеграфной связи (на 25 %), газоснабжение (на 13,5%), услуги по снабжению электроэнергией (на 15,2%). Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства возросли на 11,9%, в том числе на жилищные (на 5,9%), коммунальные услуги (на 15%). Индекс цен производителей промышленных товаров в марте к декабрю 2008 г. составил 107 %. Стоимость минимального набора продуктов питания в Забайкальском крае составила 2369,30 рубля, в среднем по Сибирскому федеральному округу сложилась в сумме 2224,09 рубля, по России - 2204,05 рубля.

2.2 Выполнение анализа внутренней среды муниципального образования

Анализ внутренней среды представляет собой метод анализа, который выявляет сильные и слабые стороны муниципального образования, а также возможности и угрозы со стороны внешней среды. Он предназначен для дальнейшего определения конкурентной позиции муниципального образования и выявления стратегических направлений его развития.

2.2.1 Инвестиции

Инвестиции. В 2008г. произошло значительное увеличение объёмов инвестиций в основной капитал и составил 3208,0 млн.руб. (рост на 67,8%). На сооружение объектов социальной сферы в 2008г. было направлено 1207,6 млн. рублей из средств бюджета района. Инвестиции из федерального и окружного бюджетов концентрируются в основном на строительстве объектов государственной собственности. Одним из основных стратегических направлений в районе является реализация федеральных и окружных целевых программ.