Разновидности государственного управления
Страница 5
Время правонарушения – данный признак имеет важное значение, поскольку в КоАП РФ существует давность привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а в ряде случаев по истечении одного года.
Способ совершения административного правонарушения – показывает каким методом было совершено правонарушение. Например, хищение, порча, невыполнение обязанностей, нарушение правил и т.д.
Орудия и средства правонарушения – указываю с помощью чего, с применением каких средств происходило правонарушение.
Наступившие вредные последствия – в материальном составе наступление вредных последствий обязательно, а в формальном этого не требуется.
Совершение деяния в прошлом – т.е. совершение одним и тем же лицом однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному наказанию. Это служит обстоятельством, отягчающим ответственность, и влечет более строгое административное наказание.
Системность – правонарушение, совершаемое в течение года несколько раз, причем какой либо одной сфере, одними и теми же субъектами. Подобные правонарушения влекут максимальную санкцию.
Неоднократность – признается совершение более двух однородных правонарушений, предусмотренной конкретной статьей КоАП РФ
Длящиеся или продолжаемое правонарушение – длительное невыполнение требований, либо какие-то действия (бездействие), запрещенные КоАП РФ. Например ношение огнестрельного оружия без лицензии.
Задача №5
Рабочий колбасного цеха мясокомбината Иванов по окончании дня был задержан сотрудниками милиции на проходной мясокомбината. В комнате досмотра у него были изъяты мясопродукты на сумму 500 рублей. При задержании выяснилось, что Иванов находится в легкой степени алкогольного опьянения.
Квалифицируйте действия Иванова, определите вид ответственности.
Решение:
Поскольку Иванов совершил хищение на сумму 500 руб.(менее 1 МРОТ), то КоАП это признает мелким хищением. Таким образом, действия Иванова квалифицируются статьей 7.27 КоАП РФ, что влечет наложение на Иванова административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.
Поскольку Иванов находился на рабочем месте в состоянии опьянения, дополнительно на него может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 81 ТК РФ) – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей вследствие появления на работе в состоянии алкогольного опьянения (п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Также к Иванову можно применить дисциплинарное взыскание в соответствии с п. «г» ч. 6 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей вследствие совершения по месту работы хищения (в т.ч. мелкого) чужого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий.
Список литературы
1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской федерации: Учебник. – М.:ИКД «Зерцало-М», 2001.
2.Административное право: Учебник /Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрист, 2002.
3.Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В 2 т. Т. 1 /под ред. В.А. Козбаненко. Изд. 2-е с изм и доп. – М.: «Статут», 2002.
4.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2003.
5.Смоленский М.Б. Конституционное право РФ. Издание 2-е. – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
6.Смоленский М.Б., Котельникова Е.А. Административное право. Серия «Сдаем экзамен». – 2-е изд., исправл. и доп. – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
7.Халиков М.И. основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. Уфа РИО БАГСУ, 2003.
Нормативные акты
1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
2.Трудовой кодекс РФ
3.Федеральный закон от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»