Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы

Содержание

Введение

1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы

1.1 Историко-правовой анализ распространения незаконного оборота наркотических средств и борьбы с ним в России

1.2 Влияние объекта и предмета на классификацию уголовно-правовых мер в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

2 Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

2.1 Преступления в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

2.2 Преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложение А Количество преступлений связанных с НОН в 2003-2007 годах

Приложение Б Количество изъятых наркотических веществ в грамма в 2004-2007 годах

Введение

Актуальность темы исследования. Данная работа посвящена законодательному противостоянию такой грозной для человечества опасности, как наркомания. Здесь рассматривается разные факторы этого явления, приводятся положения международных и российских нормативных актов, направленных на борьбу с наркоманией. Основное внимание уделено квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по Уголовному кодексу Российской Федерации.

Работники правоохранительных органов, судьи и адвокаты условно называют составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 228 - 233 УК РФ, преступлениями в области незаконного оборота наркотиков. Тем самым как бы подчеркивается некая общность данных составов преступлений по предметному признаку.

Ученые-юристы и работники правоохранительных органов проанализировали состояние дел многих составов преступлений в области незаконного оборота наркотиков.

Статистические данные по России свидетельствуют о катастрофической наркотической угрозе в стране: минимум 200 тысяч наркоманов, 70 тысяч человек ежегодно теряет страна от "белой" смерти, незаконный оборот наркотиков в России превышает более 10 миллиардов долларов[1], а почти 6 миллионов человек потребляют наркотики " . причем 1,8 миллиона человек не могут без дури прожить и дня ."[2].

Степень научной разработанности. Необходимо отметить, что данной проблемой занимались такие ученые, как Александров Р.А., Антонян Ю.М., Волков К.А., Гасанов Э.Г., Головкин Б.Н., Дашковская Г.М., Драган Г.Н., Клименко Т.М., Клочкова А.В., Козлов О.Е., Леонов Д.А., Лубин С.А., Наумов А.В., Прохорова М.Л., Радченко В.И., Родичева Т.П., Севрюков А.П., Тонков В.Е., Федоров А.В., Федорюк С.Ю., Харьковский Е.Л., Шутков С.В. и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обуславливает необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышении эффективности применении уголовно-правовых, общих и специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, целенаправленная разработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических веществ или психотропных веществ.

Цель дипломного исследования заключается в комплексном уголовно-правовом исследовании понятия незаконного оборота наркотических средств, рассмотрении уголовно-правового подхода законодателя к борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- проанализировать развитие российского уголовного законодательства связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- рассмотреть незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в зарубежных странах;

- ознакомиться с порядком применения наказания за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России по действующему законодательству РФ;

- охарактеризовать проблемы уголовной ответственности за незаконный борот наркотиков.

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере применения уголовного законодательства, отнесения деяния к преступным и ограничения от смежных правонарушений.

Предмет исследования нормы уголовного законодательства о незаконном обороте наркотиков.

Методология исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в том числе - изучение материалов судебной практики.

Структура дипломной работы определятся целями и задачами, которые передней стоят перед ней. Составляющие структуры введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, библиографический список и приложение.

1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы

На протяжении известной истории человечества потребление наркотиков и иные формы их оборота составляли неотъемлемую часть общественных отношений и нормативно регулировались, хотя и не всегда относились к числу преступлений. В дошедших до нас древних памятниках права содержатся многочисленные нормы, устанавливающие запреты на потребление наркотических средств или иным образом регулирующие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств.

Например, в законах Ману (II в. до н.э. - II в. н.э.) содержатся особые правила сословного потребления так называемой сомы: "У кого имеется трехлетний запас продовольствия, достаточный для содержания семьи, тот достоин пить сому"[3]. В период правления Тамерлана (1336 - 1405 г.) и потребители наркотиков, и торговцы ими подвергались строгим мерам наказания[4].

Целые народы, пораженные наркоманией, исчезали, а сама сфера распространения наркотизма, наоборот, от столетия к столетию территориально расширялась. Первая попытка приостановить распространение наркотиков была сделана в начале этого века. В 1909 г. 13 государств встретились в Шанхае по просьбе США, которые уже давно сталкивались с проблемой импорта наркотиков. Однако принятая по результатам этой встречи Конвенция имела преимущественно декларативное значение. В 1912 г. в Гааге впервые была принята Конвенция, которая предусматривала ограничение производства опиума и запрещение его использования в немедицинских целях[5]. Первая мировая война из-за массового использования героина и морфия для лечения раненых вызвала существенное увеличение количества наркоманов в Европе[6].

Наркомания и наркобизнес были чужды большей части населения России многие столетия. Отсутствие остроты данной проблемы для нации сказывалось на отечественном законодательстве, которое ограничивалось вплоть до начала XX в. отдельными нормами антинаркотической направленности. Однако 7 июня 1915 г. Николаю II пришлось утвердить Закон "О мерах по борьбе с опиокурением", действовавший лишь в Приамурской губернии и Забайкальской области Иркутской губернии. Принятие указанного Закона было вызвано двумя основными обстоятельствами. Во-первых, колонизацией Российской империей Средней Азии (Туркестанского края) в XIX в. и, во-вторых, интенсивной миграцией китайцев и корейцев на Дальний Восток после поражения России в войне с Японией в 1904 - 1905 гг.