Этнос и нация

Страница 2

На месте империи может возникнуть и единое федеральное или унитарное государство. Это бывает тогда, когда в имперской провинции с течением достаточно длительного времени национальные проблемы сглаживаются путем взаимной миграции и ассимиляции, исчезновения языковых барьеров, взаимопроникновения культур.

Национальный вопрос

Национальный вопрос, совокупность политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях. В эксплуататорском обществе Н. в. возникает в ходе борьбы наций и народов за национальное освобождение и максимально благоприятные условия их социального развития. После победы социалистической революции и в социалистическом обществе он охватывает проблемы отношений наций и народов в процессе установления 1090 их добровольного союза и дружбы, укрепления единства и всестороннего сближения на основе полного равенства. Марксизм-ленинизм рассматривает Н. в. как подчинённый общему вопросу о социально-политическом прогрессе общества и исходит из того, что главным в Н. в. является объединение трудящихся вне зависимости от национальной принадлежности в борьбе против всех видов угнетения, за передовой общественный строй.

Угнетение и эксплуатация одних народов другими и освободительная борьба начались при рабовладельческом строе и продолжались в эпоху феодализма. В полной мере Н. в. возник в период уничтожения феодализма и утверждения капитализма, когда происходило становление наций, и продолжает существовать и в современную эпоху, проявляясь в ходе борьбы против национального порабощения и во внутригосударственных отношениях наций и народов, Н. в. полностью отомрёт со слиянием, исчезновением наций в условиях победы коммунизма во всём мире.

Концептуальный уровень. Обеспечивает содержательные подходы к вопросу укрепления стабильности межэтнической сферы нашей страны, сущность которых сводится к следующему:

1. Модель межэтнического согласия реализуется с учетом и на основе взаимозависимости и взаимообусловленности социально-экономических, культурных, нравственных, бытовых и других факторов в соответствии с их потенциалом .

2. Модель межэтнического согласия организационно и функционально базируется на принципе свободного обеспечения культурного самовыражения всех этносов Казахстана.

3. Конечная цель реализации данной модели - защита и свободная реализация интересов всех этносов Казахстана. Концептуальный уровень представлен специальными про­граммами. Например, Программа совершенствования казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия на 2006-2008 гг., на которую были выделены средства из республиканского и местных бюджетов в размере 1,5 миллиарда тенге. Большинство мероприятий по поддержанию самобытности и диалога культур Казахстана, проведенные в последние два года, были реализованы как раз в рамках этой программы.

Конституционный и политико-правовой уровень осуществляется на основе законодательных актов, регулирующих сферу межэтнических отношений государства, и других официальных документов, определяющих основные направления национальной политики. Правовой основой обеспечения межэтнического согласия выступает Конституция Республики Казахстан. Правовая основа предполагает определение в Конституции страны и других законодательных актах основных принципов, на которых должны строиться межэтнические отношения. Например, статьей 39 Конституции РК «признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие».

На политико-правовом уровне осуществляется разработка политических инициатив для реализации основных принципов межэтнического согласия. Так, например, согласно статьи 7 Основного Закона страны («государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана») и статьи 19 («каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества»), право каждого казахстанца на сохранение самобытности своей культуры, свободный выбор языка обучения и воспитания нашло закрепление, в частности, в законах «О гражданстве Республики Казахстан», «О языках в Республике Казахстан», «Об общественных объединениях», «О культуре», «Об образовании», «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия».

Конституционный уровень обеспечивает представительство интересов этносов Казахстана на уровне Парламента. Так, в рамках конституционной реформы 2007 г. впервые в истории Казахстана в его высший представительный орган были избраны депутаты от Ассамблеи народа Казахстана, главной функцией которых является обеспечение и защита этнических интересов. Таким образом, АНК стала реальным механизмом агрегации и артикуляции интересов этносов Казахстана.