ПРАВО ОБВИНЯЕМОГО НА ЗАЩИТУ КАК ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Страница 3

Законодатель возлагает на государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс, обязанность обеспечить обвиняемому возможность защищаться от предъявленного обвинения законными способами и средствами. О наличии у обвиняемого права на производство всех этих действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны сообщить участвующим в деле лицам, разъяснить порядок использования названных прав и обеспечить возможность их полного осуществления (ч. 2 ст. 16 УПК РФ).

Наряду с национальным законодательством, юридическая помощь (защита) нашла свое отражение в нормах международного права. Одним из первых международных документов, заключающим в себе один из аспектов права на защиту, является Международный пакт о гражданских и политических правах. Согласно п. 3d ст. 14 Пакта «каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника».

В международных документах регионального характера указанное право также нашло свое отражение. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст. 6 зафиксировала: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия».

Вернемся к правовой природе института защиты в уголовном судопроизводстве. Функция защиты представляет собой процессуальную деятельность, направленную на выявление обстоятельств, оправдывающих обвиняемого, исключающих или смягчающих его ответственность, а также на охрану его личных и имущественных прав. Защита – это сознательная, целеустремленная деятельность как самого обвиняемого, так и защитника, законного представителя, общественного защитника, гражданского ответчика и его представителя. Именно они являются субъектами функции защиты, их целеустремленность получает выражение в виде процессуального интереса.

В юридической литературе некоторые ученые-процессуалисты высказывают мнение, что защиту нужно рассматривать как функцию, призванную ограждать от нарушений не только обвиняемого и того, кто несет за него материальную ответственность, но и потерпевшего, гражданского истца, свидетеля. Между тем свидетеля, потерпевшего, гражданского истца никто и ни в чем не обвиняет и не подозревает, а поэтому субъектами уголовно-процессуальной функции защиты они не являются.

С появлением обвинения лицу предоставляется возможность в той или иной мере от него защищаться. Это не позволяет согласиться с мнением некоторых ученых, что функция защиты «развивается не как производная от обвинения, а независимо от него». Защита является реакцией на обвинение и существует лишь там, где оно возникло.

Право на защиту, как совокупность процессуальных прав, предоставленных для защиты от обвинения, не тождественно уголовно-процессуальной деятельности. Без деятельности субъектов функции защиты права обвиняемого могут оказаться нарушенными. Так произойдет, если в случае необходимости защитник не заявит ходатайство, не подаст жалобу и т.д.

Право на защиту и деятельность по его реализации носят публично-правовой характер. Для разрешения задач уголовного судопроизводства одинаково важны и функция обвинения, и функция защиты.

Осуществление защиты имеет большое государственное и общественное значение, поскольку государство и общество заинтересованы в охране прав граждан. Однако защита – функция уголовно-процессуальная, и было бы неточно говорить, что «защита – функция общественная».

Хотя функция защиты включает в себя деятельность защитника, это не служит основанием для смешения терминов «защита» и «защитник». Например, отказ обвиняемого от защитника не всегда означает отказ от защиты. В одном случае по желанию обвиняемого произойдет замена защитника, в другом – обвиняемый будет защищаться самостоятельно.

Таким образом, защита как уголовно-процессуальная функция представляет собой направление деятельности по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности, по отысканию оправдывающих его обстоятельств и обстоятельств, смягчающих его ответственность. Защита является реакцией на уголовное преследование и существует там, где оно возникло. Оно осуществляется не только в стадиях расследования, предания суду и судебного разбирательства, но и на последующих этапах движения уголовного дела.

1.2 Процессуальные гарантии права обвиняемого на защиту

Проблема реального осуществления прав, их гарантий, защиты, фактической реализации в современный период приобретает все большее значение. Развитие и совершенствование гарантий права обвиняемого на защиту относятся к числу важнейших задач юридической науки, правотворческой и правоохранительной деятельности.

Все российское уголовно-процессуальное право, любой его принцип и институт представляют собой систему гарантий отечественного правосудия. В более тесном смысле процессуальные гарантии – это предписанные законом действия следователя, прокурора и суда, которыми участвующим в деле лицам обеспечивается реальная возможность использовать свои и представляемые права. Обеспечить обвиняемому возможность осуществления прав – значит создать условия, необходимые для того, чтобы обвиняемый мог знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению, мог представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, иметь защитника и т.д.

Среди процессуальных гарантий прав личности гарантии права обвиняемого на защиту занимают особое место. Объясняется это тем, что именно обвиняемый привлечен к уголовной ответственности, именно его субъективные права и интересы затрагиваются в ходе процесса особенно глубоко. Поэтому, прежде всего, обвиняемому должна быть предоставлена максимальная возможность защиты своих прав и интересов от неосновательного привлечения и осуждения.

Однако необходимо отметить, что права обвиняемого и их процессуальные гарантии не одно и то же. Например, обвиняемый имеет право заявить ходатайство, иметь защитника. Процессуальными гарантиями данного права в первом случае является исполнение обязанности следователя и суда принять, обсудить и удовлетворить ходатайство, которое может иметь значение для дела; во втором случае – это исполнение обязанности следователя и суда допустить избранного обвиняемым защитника или назначить другого, если приглашение избранного оказалось невозможным.

Процессуальные гарантии прав обвиняемого являются особым видом гарантий правосудия: гарантии прав обвиняемого – одновременно и гарантии правосудия. Для наказания действительно виновного нужно исключить опасность наказания невиновного. Чтобы было осуществлено именно правосудие, необходимо установить истину, а для этого обвиняемый должен иметь возможность оспаривать обвинение, представлять доказательства и доводы в свою защиту. Нарушение прав обвиняемого противоречит не только его интересам, но и интересам правосудия, влечет за собой неправильное разрешение уголовного дела. Таким образом, гарантии прав обвиняемого никак нельзя рассматривать как препятствие к раскрытию преступления и поблажку преступникам. Наоборот, строжайшее соблюдение этих гарантий полностью соответствует задачам уголовного судопроизводства и является необходимым условием для того, чтобы каждый действительный преступник понес справедливое наказание и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Процессуальные гарантии неразрывно связаны с законностью как основой деятельности всех государственных органов, участвующих в уголовном судопроизводстве. Законность требует неуклонного соблюдения гарантий личной свободы граждан, неприкосновенности их жилища, гарантий от незаконного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Поэтому при проведении процесса строжайшим образом должны соблюдаться нормы, гарантирующие права обвиняемого, его защитника и законного представителя.