Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением

Страница 3

Заявление о приеме на работу хранится в личном деле работника, срок хранения которого составляет 75 лет.

Таким образом, заявление о приеме на работу является важным первоначальным документом, которым начинается оформление заключения трудового договора. Подавая заявление, гражданин тем самым выражает готовность и согласие на заключение трудового договора, на работу у данного работодателя. Работодатель, ставя заключительную резолюцию на заявлении, со своей стороны подтверждает свое согласие заключить трудовой договор с данным гражданином, принять его на работу в качестве наемного работника.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, кроме заявления о приеме на работу предъявляет работодателю ряд документов, перечень которых приводится в ст. 65 ТК РФ. Такими документами, обязательно предъявляемыми работодателю лицом, поступающим на работу, в этой статье названы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики предстоящей работы Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Например, для занятия должности врача обязательным является наличие у претендента высшего медицинского образования, что подтверждается предъявлением диплома государственного образца о высшем медицинском образовании. Лица, принимаемые для выполнения работы, связанной с управлением автомототранспортным средством, средством железнодорожного, водного или воздушного транспорта, при заключении трудового договора должны иметь и предъявить работодателю соответствующие документы, удостоверяющие их право на управление указанными видами транспорта.

Требовать от лица, поступающего на работу, другие документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, запрещается, на что обращено специальное внимание в ч. 3 ст. 65 ТК РФ.

Среди всех документов, предъявляемых работодателю лицом, поступающим на работу, первым документом ст. 65 ТК РФ называет документ, удостоверяющий личность гражданина, поступающего на работу.

Основным таким документом является паспорт гражданина Российской Федерации. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (в ред. от 23 января 2004 г.), паспорт гражданина Российской Федерации должны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. Но к бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти республик и Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Геральдическим советом при Президенте РФ. Такой вкладыш может заменить паспорт гражданина при заключении трудового договора в местности, где этот вкладыш был выдан.

Паспорт содержит значительную информацию о гражданине, относящуюся к разряду персонифицированных сведений. Так, в паспорт вносятся сведения о личности гражданина: его фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Кроме того, в паспорте производятся отметки соответствующими органами:

- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;

- отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;

- регистрации и расторжении брака;

- детях, не достигших 14-летного возраста;

- ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

По желанию гражданина в паспорте могут производиться отметки о его группе крови и резус-факторе (медицинским учреждением), об идентификационном номере налогоплательщика (соответствующим налоговым органом).

Какие-либо другие сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, вносить в паспорт запрещается. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением, является недействительным (п. 6 Положения). Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации установлен: для лиц в возрасте от 14 лет до достижения ими 20-летнего возраста, для лиц в возрасте от 20 лет до достижения ими 45-летнего возраста, для лиц старше 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву), соответственно, 20-летнего и 45-летнего возраста, паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

При отсутствии паспорта лицо, поступающее на работу, может предъявить работодателю иной документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.

Представление о документах, которые могут заменить паспорт при трудоустройстве гражданина, можно почерпнуть из Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 21 июля 2005 г.). Как указано в п. 16 ст. 2 этого Закона, на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации документами, удостоверяющими личность гражданина и заменяющими паспорт, являются:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым.

Для иностранных граждан документом, заменяющим паспорт, признается документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации <*>.

<*> Собрание законодательства РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.

Вторым после паспорта документом, предъявляемым при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу, ст. 65 ТК РФ называет трудовую книжку. Трудовую книжку не предъявляют только лица, которые впервые заключают трудовой договор, а также работники, поступающие на работу на условиях совместительства.

Будучи введенной в практику трудовых отношений в нашей стране с 15 января 1939 г., трудовая книжка установленного образца до настоящего времени является, как отмечено в ч. 1 ст. 66 ТК РФ, "основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника".