Советская система органов государственной власти и управления

Страница 5

III съезд принял историческое решение о преобразовании Советской республики в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (РСФСР) на основе добровольного союза народов России. Образование РСФСР имело большое значение для укрепления дружбы и доверия между всеми народами Советского социалистического государства.

10 июля 1918г. На IV съезде было уделено главное внимание, обсуждению проекта первой Советской Конституции. В основу Конституции была положена историческая « Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа ».

На IX Всероссийском съезде Советов были подведены первые итоги новой экономической политики. Анализируя международную обстановку, В.И. Ленин показал, что после разгрома интервентов и белогвардейцев наступил период равновесия, он подчеркнул, что основная задача партии и Советского государства - укрепление союза рабочих и крестьян.

26 октября 1917 г. впервые был избран Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов РСФСР - формально высший законодательный, распорядительный орган в РСФСР в 1917-1937гг.

Совет народных комиссаров - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти. Создан 26 октября 1917 года постановлением II Всероссийского съезда Советов, в котором, в частности, говорилось: «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных комиссаров». СНК создавался как исполнительный орган всецело подотчетный Всероссийскому съезду Советов и ВЦИК.

Совет рабочей и крестьянской обороны РСФСР – чрезвычайный орган советского государства. Образован постановлением ВЦИК 30 ноября 1918 года. Его задача заключалась в мобилизации всех сил для успешного ведения гражданской войны.

6 марта 1918 года на VII съезде партии РКП(б) в результате горячей дискуссии съезд осудил предательскую позицию «левых коммунистов» и троцкистов. 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся была принята ленинская революция о войне и мире.

VIII съезд РКП(б) состоялся в марте 1919 года. На нем был определен прочный союз со средним крестьянством и его вовлечение в строительство социализма. На этом съезде была утверждена новая Программа партии, разработанная В. И. Лениным.

IX съезд РКП(б) открылся в Москве 29 марта 1920 года. Он сыграл огромную роль в определении задач восстановления и развития экономики страны. Основным вопросом съезда был отчет ЦК, сделанный В.И. Лениным.

X съезд РКП(б) состоялся в марте1921 года. На нем была полностью принята ленинская платформа и приняты разработанные В.И. Лениным тезисы «О роли и задачах профсоюзов».

XI съезд РКП(б) состоялся в марте-апреле 1922 года ему принадлежит важнейшая роль в дальнейшем осуществлении новой экономической политики. Съезд отметил, что на основе новой экономической политики укрепилась смычка между городом и деревней. Успешно развивался социалистический сектор в промышленности.

В апреле 1917 года на VII конференции впервые был избран Центральный комитет (ЦК) – формально высший орган большевистской (коммунистической партии). Фактически, на всем протяжении советской истории, высший орган государства.

Кроме ЦК, значительную роль в 20-е годы играла Центральная контрольная комиссия (ЦКК). Она была создана как орган, призванный защищать нормы партийной демократии и бороться с бюрократизмом в рядах партии. Еще один центральный орган партии – Центральная ревизионная комиссия. Ее задачей являлся прежде всего контроль за финансовой отчетностью органов партийных комитетов и предприятий, а также проверка быстроты и правильности работы с документами.

Фактическое руководство партией, а через нее и страной, было сосредоточено в руках исполнительных органов ЦК – Оргбюро, Секретариата, Политбюро – и Генерального секретаря ЦК.

Решение Оргбюро и Секретариата ЦК могли быть отменены Политбюро ЦК. Политбюро ЦК считалось высшим исполнительным органом ЦК.

Начиная с 20-х годов на заседаниях Политбюро ЦК, председательствовал Генеральный секретарь ЦК. Генеральный секретарь (генсек) ЦК – высший руководитель аппарата коммунистической партии. Впервые должность была установлена Пленумом ЦК 3 апреля 1922 года, им был избран И.В. Сталин.

Список литературы

1. Городецкий В.Н. Рождение Советского государства, Москва; 1999.

2. Исаев И.А. История России, Москва; 1999, с.797.

3. История Коммунистической партии Советского Союза, Том 3, 1968.

4. . Мунчаев Ш.М, Устинов В.М. Политическая история России, Москва; 1999, с. 736.

5. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России, С.-Петербург; 2002, с. 440.

6. Сераев С.А. История СССР, Москва; 1988, с. 576.

7. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды, Москва; 2000, с. 487.

8. Тургаев А.С. Высшие органы государственной власти и управления России IX – XX вв., справочник, Москва; 2000.

9. Чистяков О.И. История отечественного государства и права, Москва; 1997, с. 360.