Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации (на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)

Страница 4

14) награждает окружными наградами, присваивает почетные звания автономного округа;

15) согласовывает кандидатуру для назначения на должность прокурора автономного округа, кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством;

16) представляет Государственной Думе автономного округа для назначения на должность кандидатуры судей Уставного суда автономного округа;

17) назначает половину членов Избирательной комиссии автономного округа;

18) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа в порядке, установленном федеральным законом;

19) издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случаях, предусмотренных федеральным законом;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа, иными законами автономного округа, а также соответствующими договорами и соглашениями.

Губернатор автономного округа исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа лица.

В случаях, когда Губернатор автономного округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Вице-Губернатор автономного округа, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 18 и 19 части 1 настоящей статьи.

Полномочия Губернатора округа могут быть прекращены досрочно в случаях указанных в Уставе округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора округа принимается Законодательным Собранием по представлению Президента РФ.

Во всех случаях, когда Губернатор округа временно не может выполнять свои обязанности, их исполняет Вице-Губернатор округа.

Систему исполнительных органов государственной власти округа составляют:

- Администрация автономного округа - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти округа;

- иные исполнительные органы государственной власти округа, образованные по решению Губернатора округа.

Администрацию формирует Губернатор автономного округа. Администрация автономного округа состоит из членов Администрации автономного округа:

- Губернатора автономного округа;

- вице-губернатора автономного округа;

- заместителей Губернатора автономного округа.

В составе Законодательного Собрания автономного округа - 22 депутата, из них 9 депутатов работают на постоянной профессиональной основе. Работой Законодательного Собрания руководит Председатель Законодательного Собрания автономного округа и два заместителя председателя.

В соответствии с Регламентом Законодательного Собрания автономного округа для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания автономного округа создан Совет Законодательного Собрания автономного округа.

Совет Законодательного Собрания автономного округа формирует проект повестки дня заседания Законодательного Собрания автономного округа; принимает решение о включении законопроектов в проект повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания автономного округа; созывает по предложению Губернатора автономного округа, по требованию группы депутатов, поддержанному не менее чем одной третью голосов от общего числа депутатов, или по предложению Председателя Законодательного Собрания автономного округа внеочередные заседания Законодательного Собрания автономного округа и определяет даты их проведения; назначает соответствующий комитет Законодательного Собрания автономного округа ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в Законодательное Собрание автономного округа субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Законодательным Собранием автономного округа на заседании; принимает решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы, если им не выполнены требования статьи 67 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящего Регламента; принимает решение о награждении Благодарностью Законодательного Собрания автономного округа; ходатайствует о награждении государственными наградами Российской Федерации; решает иные вопросы организации работы Законодательного Собрания автономного округа в соответствии с настоящим Регламентом Законодательного Собрания .

В Законодательном Собрании автономного округа создано шесть комитетов:

- Комитет по бюджету, налогам и финансам;

- Комитет по уставному законодательству и правовым вопросам;

- Комитет по природопользованию, промышленности, транспорту и связи;

- Комитет по местному самоуправлению;

- Комитет по информационной политике, общественным объединениям и делам национальностей;

- Комитет по социальной политике.

В Законодательном Собрании автономного округа образованы три постоянные депутатские комиссии:

- Комиссия по регламенту и вопросам этики;

- Комиссия по контролю за реализацией мер по пресечению распространения наркомании на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Комиссия по реализации приоритетных национальных проектов.

Губернатор округа вправе создавать территориальные органы исполнительной власти округа.

Администрация округа разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

Администрация в пределах своих полномочий:

а) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе;

б) составляет проект окружного бюджета, разрабатывает проекты стратегии и программы социально-экономического развития автономного округа;

в) обеспечивает исполнение окружного бюджета, готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении стратегии и программы социально-экономического развития автономного округа;

г) руководит работой исполнительных органов государственной власти автономного округа и контролирует их деятельность, распределяет функции и полномочия между исполнительными органами государственной власти автономного округа;

д) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа, назначает на должность и освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, за исключением тех, назначение которых осуществляется Губернатором автономного округа, утверждает состав основных структурных подразделений исполнительных органов государственной власти автономного округа, устанавливает штатную численность государственных гражданских служащих и иных работников исполнительных органов государственной власти автономного округа;

е) определяет основные направления и осуществляет проведение налоговой, бюджетной, инновационной политики в автономном округе;

ж) обеспечивает осуществление единой государственной политики в сфере здравоохранения, образования, науки и научно-технической политики, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, социальной защиты населения, природопользования, охраны окружающей среды;

з) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры по развитию строительного и транспортного комплексов, промышленности, энергетики, связи, дорожного хозяйства;

и) обеспечивает реализацию гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, иных народов, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся;

к) подготавливает заключения на проекты законов автономного округа о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета;