ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ АДМИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

Страница 17

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги (адреса, номера телефонов, график работы Центра социальных выплат города Магадана, часы и круг вопросов консультирования, обязанности работников Центра социальных выплат города Магадана по информированию заявителей по определенному кругу вопросов, м т.п.);

3. Сроки предоставления государственной услуги (общие сроки принятия решений о назначении пособия, сроки прохождения отдельных административных процедур, максимальное время ожидания, выдачи документов, перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении услуги, требования к местам предоставления государственной услуги, требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам);

4. Административные процедуры (последовательность административных действий (процедур), прием и регистрация документов на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, формирование выплатных документов, приостановка выплаты, проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией, выдача документов и т.п.);

5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги (контроль за полнотой и качеством выполняемых и предоставляемы услуг, персональная ответственность сотрудников Центра социальных выплат, и т.п.);

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги ( представляется описание порядка обжалования, необходимые для этого процедуры, и правила).

Предлагаемый проект административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и организации гражданам выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

3.2 Результаты предлагаемых мероприятий по внедрению автоматизированной системы «Социальная защита населения» и разработки нового административного регламента

Решение задач, по повышению эффективности работы Центра социальных выплат города Магадана, требует определенной гибкости условий работы органов социальной защиты на местах, поэтому для МСУ большие возможности предоставляет прописанная в предлагаемом проекте административного регламента схема. Она же позволит местной администрации решать и задачу оптимизации управления социальной защитой, в том числе путем более эффективного разделения труда, интеграции однотипных функций и за счет этого перенесения акцента на индивидуальную работу с жителями городов и районов.

В этой связи некоторое опасение вызывает инертность органов исполнительной власти (в частности Центра социальных выплат города Магадана), которые не имели конкретных представлений и планов организации предоставления социальной помощи и услуг. Это является отражением слабой подготовки к проводимым преобразованиям и указывает на риск недостаточного внимания к проблемам нуждающихся в течение ближайших переходных лет.

Основными результатами предлагаемых мероприятий являются:

1) создание условий для своевременной и полной реализации прав населения города Магадана на получение мер социальной поддержки с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

2) повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;

3) обеспечение государственного контроля за использованием бюджетных средств, направляемых на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Кроме того, внедрение автоматизированных систем организации работы Центра Социальных выплат города Магадана имеет следующие положительные результаты:

1. обеспечивает технологический процесс сбора, обработки и анализа информации по всем направлениям деятельности органов социальной защиты населения;

2. формирует единую информационную базу данных граждан, имеющих право на социальную поддержку, для автоматизированного получения оперативных статистических данных, аналитической работы и прогнозирования, основанного на комплексном анализе;

3. организует и обеспечивает разработку, входное тестирование, внедрение и эксплуатацию программных комплексов по автоматизации предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также текущей деятельности Центра социальных выплат города Магадана;

4. осуществляет консультативно-методическую помощь по приобретению, входному контролю, тестированию, внедрению вычислительной техники и оргтехники, ее правильной эксплуатации, оперативному и бесперебойному функционированию;

5. разрабатывает методические материалы по созданию, эксплуатации и развитию прикладного программного обеспечения, внедрению системного программного обеспечения;

6. осуществляет автоматизированное получение оперативных статистических данных, необходимых для деятельности Центра, производит анализ и прогнозирование на основе имеющейся информации;

7. организует и проводит инструктаж специалистов Центра по вопросам, находящимся в его компетенции;

8. обеспечивает техническое сопровождение и функционирование отраслевой автоматизированной системы сбора и обработки информации на основе локальной и мультисервисной сетей;

9. осуществляет консультативно-методическую помощь по приобретению, тестированию, настройке и внедрению в эксплуатацию программных продуктов, разработанных сторонними организациями, вносит предложения по их совершенствованию;

10. формирует и предоставляет в установленном порядке необходимую информацию руководству Центра, органам государственной власти, органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

11. обеспечивает внедрение, сопровождение и дальнейшее развитие единой системы электронного документооборота (далее – ЕСЭДО);

12. осуществляет техническое сопровождение функционирования справочно-консультационной службы Центра;

13. участвует в подготовке правовых актов Магаданской области в пределах компетенции Центра;

14. осуществляет контроль исполнения входящих нормативных правовых актов и документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, Законодательного Магаданской области по вопросам, относящимся к их компетенции;

15. осуществляет техническую поддержку функционирования раздела на официальном интернет-портале Правительства Магаданской области;

16. осуществляет техническое обеспечение мероприятий, проводимых Центром;

17. обеспечивает техническое сопровождение, поддержание технически исправного состояния средств связи, средств вычислительной и офисной техники Центра;

18. обеспечивает целостность, сохранность баз данных, информационных банков и ресурсов автоматизированной системы сбора и обработки информации Центра;

19. организует работу по эксплуатации программных комплексов по автоматизации деятельности Центра;

20. разрабатывает методические материалы по созданию, эксплуатации и развитию прикладного программного обеспечения, внедрению системного программного обеспечения в Центре;

21. организует в Центре работу в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, Регламентом;

22. осуществляет методическое руководство работой по ведению делопроизводства, документооборота и контроля, архивного дела в структурных подразделениях Центра;