ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ АДМИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

Страница 9

- экспертиза административны, подготовленных органами исполнительной власти. Примерная продолжительность – 1-2 недели на один административный регламент, стандарт;

- подготовка технических заданий для IT-компаний на разработку программного обеспечения, оформляющего исполнение административных регламентов (возможно совместное внедрение IT-технологий в консорциуме с IT-компанией). Примерная продолжительность – от 1 месяца на одно техническое задание;

-подготовка планов внедрения стандартов исполнения государственных (муниципальных) услуг, административных регламентов в пилотных органах и учреждениях – от 1 месяца [13, с 78].

Таким образом, рассмотрев теоретическую базу порядка разработки административных регламентов на оказание муниципальных услуг в рамках административной реформы, можно сделать следующие выводы:

- система исполнительной власти РФ является весьма закрытой для граждан и бизнеса. По данным международных исследований, по индексу непрозрачности Россия среди 48 крупнейших держав занимает 40-е место;

- в органах исполнительной власти в РФ должны быть разработаны правовые и организационные механизмы;

- в органах исполнительной власти на всех ее уровнях отсутствует необходимая координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по внедрению систем информационно-технологического обеспечения административных процессов;

- уровень использования современных информационных технологий остается недостаточным для кардинального повышения эффективности деятельности органов государственной власти.

ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГОРОДА МАГАДАНА

2.1 Анализ социальной инфраструктуры города Магадан

Социальная политика органов местного самоуправления муниципального образования «город Магадан» способствует активизации деятельности учреждений социальной сферы, улучшению качества жизни горожан. Особое внимание отводится развитию системы образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной поддержке населения.

Система общего образования города Магадана включает сеть общеобразовательных учреждений: гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением предметов, русская культурологическая школа, школа-интернат, средние общеобразовательные школы, основная общая школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа, начальная школа–детский сад.

Стимулированию образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, способствовал выделенный Президентом РФ грант в 1 млн. руб. За 2 года в конкурсном отборе общеобразовательных учреждений на его получение приняли участие 8 магаданских школ. Победителями стали гимназии английская, № 24, № 30, лицей № 1 им. Н.К. Крупской.

В эксперименте по предпрофильной подготовке и профильному обучению участвовали 15 общеобразовательных учреждений города. Промежуточные итоги эксперимента свидетельствуют о положительном отношении учителей, родителей и учащихся к профильному обучению.

Продолжается процесс информатизации учреждений образования. Во всех школах функционируют от одного до трех компьютерных классов (всего 38). Для учащихся приобретено 776 компьютеров. К Интернету подключены все общеобразовательные учреждения. В большинстве школ есть своя электронная почта, в 7 учреждениях созданы школьные Интернет-сайты. Учреждения образования Магадана укомплектованы мультимедийной техникой.

В большинстве общеобразовательных учреждений созданы и успешно функционируют научные общества учащихся. С каждым годом больше магаданских школьников принимает участие в международных и всероссийских конкурсах, научно-исследовательских конференциях и предметных олимпиадах. Для усиления роли патриотического воспитания подрастающего поколения, пропаганды кадетского движения в четырех общеобразовательных учреждениях Магадана функционируют профильные кадетские классы. Кадеты – активные участники всех городских мероприятий, на них делается ставка при проведении в областном центре «Дня призывника» и региональной военно-спортивной игры «Территория».

Ежегодно стипендией мэра Магадана награждаются 50 учащихся образовательных учреждений. 5 учащихся получают стипендию губернатора. Обладателями стипендий партии «Единая Россия» становятся 39 учащихся. Приоритетным направлением в деятельности дошкольных учреждений является оздоровление детей. В пяти детских дошкольных учреждениях функционируют плавательные бассейны. Практически во всех детских садах имеются спортивные залы. Медицинское обслуживание детей дошкольного возраста обеспечивается в соответствии с нормативными требованиями санитарных правил. Медицинские кабинеты работают во всех детских садах города.

Ежегодно юные магаданцы–воспитанники детских садов участвуют в городской интеллектуальной олимпиаде, спартакиаде «Веселые старты», посвященной Дню города.

МУДОД «Дворец детского и юношеского творчества» и «Детский экологический центр» предоставляют учащимся города дополнительное образование.

При Дворце функционируют 148 учебных групп в 37 детских образовательных объединениях. Основные направления творческой деятельности: музыкальное, хореографическое, театральное, художественно-прикладное, культурно–досуговое.

Детский экологический центр – старейшее учреждение дополнительного образования детей в городе. Обучение в Центре осуществляется круглогодично без каникул и выходных дней. Здесь работают 184 объединения по направлениям: биология, зоология, краеведение, туризм, ихтиология, экология, здоровье человека, геология. Ежегодно в Центре проходит городская выставка «Сохраним земли очарование».

Сеть лечебно-профилактических учреждений города Магадан включает в себя:

• 5 стационарных учреждений, общей мощностью 489 коек;

• детский санаторий на 100 сметных коек.

Амбулаторно-поликлинические учреждения представлены 5 самостоятельными поликлиниками:

• 3 городские поликлиники (по обслуживанию взрослого населения);

• взрослая и детская стоматологические поликлиники.

В состав родильного дома входит женская консультация. При детской городской больнице функционируют 3 детские городские поликлиники, одна из которых имеет 2 филиала. При медико-санитарной части «Авиамедицина» открыто поликлиническое отделение по обслуживанию населения поселков Сокол и Уптар.

Ежегодно проводится диспансеризация работников бюджетной сферы и граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями. Проводится плановая иммунизация населения против полиомиелита, гепатита, краснухи, дифтерии, коклюша, столбняка, туберкулеза, гриппа. От различных видов заболеваний было привито около 64 тыс. человек.

Деятельность учреждений культуры, как и прежде, направлена на продолжение и приумножение традиций, сохранение культурных ценностей, создание условий для социальной интеграции городского сообщества. Сегодня в Магадане работают Централизованная библиотечная система, 6 учреждений культурно–досугового типа, 5 образовательных учреждений дополнительного образования детей, городской парк, кинотеатр «Горняк». Радует горожан своим творчеством муниципальный оркестр духовой и эстрадной музыки, муниципальная капелла имени Е.И. Алхимова, муниципальный цирк «Вояж», ансамбль русских народных инструментов «Метелица».

В 63 детских коллективах занимается 1 тысяча юных магаданцев. Двадцать три коллектива удостоены звания «Народный» и «Образцовый». Ежегодно в Магадане проходят разнообразные мероприятия, более полутысячи из них посвящены детям. Традиционными в нашем городе стали фестивали классической музыки, народного творчества «Истоки», патриотической песни. Год от года растет популярность городского конкурса молодых исполнителей эстрадной песни и танца «Звездопад».

Творческие коллективы Магадана принимали участие во всероссийских и международных фестивалях «Улыбка мира» и «Сияние Севера» (Москва), современного спортивного танца (Санкт-Петербург, Хабаровск, Италия), «Корфест-2007» (Анадырь). В Дальневосточном межрегиональном конкурсе молодых исполнителей эстрадной песни «Звезды Амура» гран-при получила солистка вокальной студии Нины Трушиной Анна Жаворонкова, 1 место заняли группа «ДАЛАЗ» и Мария Челях (муниципальный молодежный культурный центр).