Аппарат Совета безопасности

Страница 4

Научный совет при Совете Безопасности функционирует с 1993 г. Он осуществляет научно-методологическое обеспечение деятельности Совета Безопасности и способствует формированию научного фундамента национальной безопасности, включая целевую ориентацию отечественной науки на вопросы обеспечения национальной безопасности, выявление и системную интеграцию новых знаний в этой области, формирование методологических основ стратегического планирования. Положение о научном совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности. Председателем научного совета по должности является Секретарь Совета Безопасности. Исполнение обязанностей председателя, заместителя председателя и членов научного совета осуществляется на общественных началах. В состав научного совета включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, руководители (представители) научных организаций, а также отдельные ученые и специалисты. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научного совета возложено на аппарат Совета Безопасности, информационно-справочное обеспечение – на федеральные органы государственной власти и организации, руководители (представители) которых входят в состав научного совета или участвуют в его работе, а также на аппарат Совета Безопасности. Научный совет привлекается к экспертизе проектов нормативных, концептуальных, аналитических и иных документов по вопросам обеспечения национальной безопасности, к рассмотрению и оценке информации о состоянии национальной безопасности и об угрожающих ей факторах, к участию в подготовке аналитических и прогнозных материалов к заседаниям (совещаниям) Совета Безопасности и его рабочих органов, к обоснованию соответствующих проектов государственных решений. Так, в рамках научного совета подготовлен Прогноз развития Российской Федерации в перспективе на 10 - 15 лет. Решения научного совета носят рекомендательный характер и учитываются в работе Совета Безопасности и его аппарата, а также могут быть направлены заинтересованным органам государственной власти и органам местного самоуправления. Основная работа сосредоточена в секциях научного совета. Количество секций и их состав, включая руководителей секций, утверждает Секретарь Совета Безопасности. В настоящее время деятельность секций научного совета строится по следующим направлениям:

- проблемы стратегического планирования;

- международная безопасность;

- проблемы СНГ;

- оборонно-промышленная и научно-технологическая безопасность;

- экономическая и социальная безопасность;

- военная безопасность;

- информационная безопасность;

- актуальные проблемы нейтрализации внутренних угроз национальной безопасности.

Практика решения наиболее сложных проблем обеспечения национальной безопасности России подтверждает целесообразность их предварительной проработки в научном совете. А ряд проблемных вопросов был поднят и предложения по их решению выработаны именно в этом рабочем органе Совета Безопасности. Так, по инициативе научного совета в 2002 – 2007 гг. были вынесены на рассмотрение Совета Безопасности и приняты важные государственные решения в области развития науки и технологий, создания в России эффективной инновационной системы, развития электронной компонентной базы, определения приоритетных направлений космической деятельности (на период до 2040 года), способствующие устойчивому экономическому развитию страны. Сегодня усилия российского научного сообщества, представленного в научном совете, сосредотачиваются на концептуальных вопросах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в современных условиях. Наиболее актуальными задачами являются совершенствование методологии научного обоснования стратегии развития Российской Федерации, а также научная оценка мер по ее обеспечению перед лицом новых вызовов и угроз ХХI в.

Заключение

Итак подводя итоги можно сделать следующие выводы:

Совет Безопасности осуществляет подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам стратегии развития Российской Федерации, обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности. В состав Совета Безопасности входят Председатель Совета Безопасности, которым по должности является Президент Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности, постоянные члены и члены Совета Безопасности, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности. Основными рабочими органами Совета Безопасности являются межведомственные комиссии, которые образуются в соответствии с главными задачами и направлениями деятельности Совета Безопасности. Они могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе.

Список литературы

1. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М,2007. — VI, 858 с.;

2. Правоохранительные органы: Учебник / Под общей ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.-504 с.;

3. Конституция Российской Федерации;

4. Распоряжение президента РФ от 3 июня 1992 г. № 266-рп «О первоочерендных мерах по обеспечению деятельности Совета Безопасности Российской Федерации»;

5. Закон СССР от 26 декабря 1990 г.№ 1861-1 «Об изменении Конституции СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления»;

6. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. № 1096-1 «О выборах Президента РСФСР»;

7. Закон РСФСР от 24 мая 1991 г. № 1326-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (основного закона) РСФСР»;

8. Закон РФ от 5 марта 1992 № 2446-1 «О безопасности»;

9. Указ Президента РФ от 3 июня 1992 г. № 547 «Об образовании Совета Безопасности Российской Федерации»;

10. Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. № 747 «О порядке реализации решений Совета Безопасности Российской Федерации»;

11. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации»;

12. Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 949. «Об утверждении Положения о Совете Безопасности Российской Федерации»;

13. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г.№ 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации»;

14. Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726 «Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации»;

15. Указ Президента РФ от 19 февраля 2005 г. № 182 «О совершенствовании деятельности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации»;

16. Указ Президента РФ от 28 октября 2005 г. № 1244 «о межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации»;

17. Указ Президента РФ от 12 июня 2006 г. № 601 «Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации»;

18. «http://www.scrf.gov.ru/documents/sections/4/».

[1] Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности», раздел III

[2] Конституция РФ ст. 83 п. Ж

[3] Законе РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» ст 5 п. 9