Теоретические и методологические основы изучения антинаркотической политики

Страница 13

По положению Комиссия проводит свои заседания один раз в квартал. Других органов или отделов исполнительной власти координирующих работу в данном направлении нет. Положение и новый состав МВК представлены в Приложении В. С апреля 2007 года МВК возглавляет глава города Нижнекамска Айдар Раисович Метшин.

Заложенные в 2000-2001 годах основы антинаркотической работы позволили за относительно короткий период добиться заметных позитивных изменений.

Для построения организованной системы противодействия наркомании и распространению наркотиков был применен комплексно-плановый подход, который учитывал различные аспекты противодействия распространению наркомании. Это и экономический, и информационный, медицинский и культурно-национальный, психолого-педагогический, социальный и иные аспекты.

Остановимся на структуре ведомств и организаций, наиболее активно задействованных в этой работе (в Приложении Г – схема системы профилактики наркотизации среди населения в Муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район»).

В приложении Д представлены основные результаты работы учреждений Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» по профилактике наркотизации населения с 2004-2006 годы.

Основной задачей наркологического диспансера является развитие реабилитационного звена, качественное улучшение лечебного процесса. За два года работы отделения медико-социальной реабилитации лиц, употребляющих психоактивные вещества достигнуты значительные результаты.

Анализируя отчет (по данным таблиц Д.4, Д.5), видно, что число подростков, состоящих на «Д», профилактическом учете снизилось в 2006 году.

Рассматривая основные результаты деятельности правоохранительных органов города необходимо отметить, что в 2004-2006 годы активизирована деятельность управления внутренних дел и Нижнекамского МРО УФСКН РФ по РТ по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (по данным таблицы Д.15).

Необходимо отметить, что сегодня основные усилия правоохранительных органов города в данной сфере направлены на подрыв экономических основ наркопреступности, путем противодействия легализации доходов, полученных от незаконных операций с наркотиками.

Одним из решающих звеньев в профилактике наркотизации и формирования здорового образа жизни являются учреждения образования.

Одним из важных направлений деятельности управления образования является создание системы работы по профилактике преступности и наркомании среди несовершеннолетних. С целью предупреждения негативных проявлений среди учащихся управление образования работает над рядом задач, основными из которых являются: выявление детей «группы риска»; психологическое сопровождение данной категории детей; проведение индивидуальной разъяснительной работы по схеме: учитель-родитель-подросток; проведение профилактических мероприятий; внедрение профилактических программ. В приложении Д представлена динамика охвата детей, посещающих кружки дополнительного образования и динамика привлечения специалистов других ведомств (представлены на таблице Д.16, рисунках Д.1 и Д.2).

Благодаря заинтересованному участию и поддержке администрации города система дополнительного образования детей за последние годы приобрела определенную устойчивость, обеспечивающую бесплатность, равный доступ детей к дополнительному образованию, социальную востребованность.

В образовательных учреждениях ведется работа по профилактическим программам:

- курс гигиенического воспитания по профилактике наркотизации и формированию здорового образа жизни школьников;

- программа «Профилактика злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди подростков» учитывает разные формы и методы формирования здорового жизненного стиля, высокофункциональных стратегий поведения и позитивной направленности ресурсов личности (для учащихся 9-11 классов);

- программа «Уверенное НЕТ наркотикам» направлена на формирование навыка уверенного отказа в ситуациях, связанных с опасностью употребления наркотиков, общественного мнения в отношении наркотиков, системы ценностей здорового образа жизни (для учащихся 8-9 классов);

- программа Проекта ХОУП по профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании по пособиям «Полезные привычки» (для учащихся 1-8 классов и их родителей);

- образовательно-профилактическая программа «ИБИС» (для учащихся 1-11 классов и родителей;

- образовательно-профилактическая программа по пособиям «Формирование жизненных ценностей и развитие поведенческих навыков у учащихся» (для учащихся 5-6, 7-9 классов).

- программа «Все цвета, кроме черного», нацеленная на формирование у детей младшего школьного возраста навыков эффективной адаптации в обществе, позволяющей предупредить такие вредные привычки, как курение, употребление алкоголя и наркотиков.

Немаловажную роль в организации профилактической работы играют детские и молодежные организации города и района.

Осознавая особую актуальность и остроту проблемы профилактики социально-негативных явлений в студенческой среде и для привлечения самой молодежи к решению данной проблемы в 2004 году был создан Нижнекамский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост». Сотрудники «Форпост» регулярно выходят в рейды с сотрудниками УВД и госнаркоконтроля, обеспечивают охрану порядка на городских мероприятиях.

Ведется профилактическая работа среди подростков и молодежи с привлечением волонтеров-студентов (тренинги, интерактивные занятия, игры) для школьников и студентов.

Особое значение в профилактике наркотизации и асоциального поведения детей имеет деятельность детской общественной организации «Галактика», где одним из направлений в работе является «Здоровье». «Галактика» объединяет учащихся 1—11 классов, где каждый ребенок может проявить свои творческие способности и лидерские качества. Орган ученического самоуправления «Галактикой» организует мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни.

Активизировалась работа городского Совета старшеклассников, который заявил о себе как о действующем органе самоуправления, приобрел свой социальный имидж. Традиционные встречи старшеклассников с руководителями города, начальником управления образования дали возможность Совету активно включиться в общественную жизнь города, формировать правовую культуру и воспитывать активную гражданскую позицию. Председатели школьных Советов старшеклассников являются членами педагогических советов, где поднимают вопросы ученического самоуправления.

В современных условиях, когда происходят существенные преобразования в образовательной практике, работа с родителями приобретает наибольшую актуальность. В городе создана Ассоциация отцов, девиз которой «Нет чужих детей - есть окружение моего ребенка».

Цель Ассоциации – направить внимание отцов из благополучных семей не только на развитие собственного ребенка, но и на окружающих его детей, лишенных достаточного отцовского внимания, взаимодействие с трудовыми коллективами и другими ведомствами;

Профилактика социально-негативных явлений среди молодежи является одним из первостепенных направлений деятельности Управления по делам молодежи и спорту. За последние годы в работе с детьми и молодежью выработался определенный подход в организации профилактической работы. Основной акцент смещен в сторону первичной профилактики социально-негативных явлений и пропаганды здорового образа жизни.

В марте 2006 года при Управлении по делам молодежи и спорту был реорганизован Городской студенческий совет в молодежную общественную организацию «Нижнекамский союз студентов».

Вся новая информация по проблемам наркомании, борьбы с преступностью, в том числе материалы прессы, концентрируется в Молодежном информационном центре «Сабакташ», которым проводилось социологическое исследование по теме «Восприятие молодежью города Нижнекамска проблемы наркомании» с 2004-2006 года. В приложении Е представлены результаты исследования.