Задачи по праву

Страница 2

Главная концепция документа - замена разрешительного принципа на проведение публичных мероприятий на уведомительный. Закон определяет, что организаторы мероприятий направляют уведомления в орган исполнительной власти. Чиновник может решать, принимать ему уведомление или нет.

Организатор мероприятия должен подать уведомление в орган исполнительной власти в срок не ранее 15 и не позднее десяти дней до даты проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до даты его проведения.

Продлено время проведения массовых мероприятий. Один организатор может проводить митинги, шествия и пикетирования в течение пяти дней ежедневно с 7.00 до 23.00.

Состав преступления должен иметь признаки общественной опасности.

Состав правонарушения: "участие в незаконных собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях либо ином публичном мероприятии", санкция за которое - предупреждение или штраф для граждан в размере до 20 МРП.

Таким образом, любое физическое лицо, случайно оказавшееся в зоне проведения "любого публичного мероприятия", не зная заведомо, что на его проведение не имеется разрешения, а значит оно незаконно, может оказаться правонарушителем и будет наказано в административном порядке.

Для должностных лиц штраф за организацию и проведение "незаконного публичного мероприятия" увеличивается в 2,5 раза (50МРП вместо 20МРП). Вина должностных лиц усиливается тем обстоятельством, что "участники" "незаконного публичного мероприятия" также являются правонарушителями.

Задача № 3

Гражданин Орлов (1990 года рождения) 6 сентября 2004 г. был задержан за появление в парке в нетрезвом виде. Начальник РУВД подверг Орлова штрафу в размере 2-х МРОТ.

Найдите нарушения законности. Составьте проект протеста прокурора в порядке общего надзора.

За появление в нетрезвом виде в общественном месте - наказание в виде штрафа от 3 до 5 МРОТ.

С 1 июля 2002 года минимальный размер оплаты (МРОТ) стал равен 450 рублям, а размер штрафа, налагаемого на гражданина, может быть от 1/10 до 25 МРОТ.

В данном случае гражданин Орлов должен выплатить штраф в размере 900 рублей, что противоречит закону, т.к. выплаты должны составлять от 1350-2250 руб.

Начальнику РОВД Козлову А.С.Григорьеву М.А.Заявитель: прокурор Пронин Г.В.

Протест

прокурора от "22"мая 2004 года на протокол начальника РОВД Козлов А.С. от 12 мая 2004 года

Протоколом от 12 мая 2004 года, составленным начальником РОВД Козлов А.С. на нарушение Сидоркина В.П. за нарушение общественного порядка наложен штраф в размере 2 МРОТ.

Требуем повысить штраф до 3 МРОТ.

В качестве обоснования своих требований ссылаемся на ст. 20.22 КоАП РФ, которая предусматривает штраф за совершенное правонарушение в размере от 1350-2250 руб.

Полагаем, что те обстоятельства, на которые мы ссылаемся дают оснований для повышения размера штрафа до 1350 рублей.

"12" мая 2004 года Подпись Пронин Г.В.

Задача № 4

17-летний Н. и 18-летний П. находились в кинотеатре в нетрезвом состоянии. Во время сеанса они нецензурно выражались, за что начальник милиции общественной безопасности назначил административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток каждому.

Оцените ситуацию.

Данная ситуация расценивается как административный проступок. Состав административного проступка - закрепленная правом система признаков правонарушения. Для него характерна органичность и полнота. Органичность состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из признаков, означает отсутствие состава в целом. Состав - полная, закрытая система, поэтому какие-либо иные не установленные законом признаки не могут быть в него включены. Вышеуказанные признаки являются конструктивными, а все остальные имеют вспомогательное значение (напр., отягчающие), и юридического значения не имеют.

Различают общие (свойственны всем составам) признаки - это наличие вины, вменяемости правонарушителя, достижение 16-ти лет.

В соответствии ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством признается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия.

В соответствии с частью 1 статьи 23.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.3 КоАП РФ, рассматривают органы и учреждения уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем такой вид административного наказания как административный арест, в соответствии с частью 1 статьи 3.9 КоАП РФ, назначается судьей.

Следовательно, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы не могут назначать административный арест.

На месте совершения административного правонарушения соответствующим должностным лицом, назначившим наказание, выдается постановление-квитанция установленного в соответствии с частью 1 статьи 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образца лицу, совершившему административное правонарушение, предусмотренное главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, при условии, если он не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, а также не отказывается от уплаты административного штрафа.

Список литературы

1. Кодекс об административных правонарушениях РФ. М.: Юристъ, 2002.

2. Административное право Российской Федерации. Изд. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Москва, "ЗЕРЦАЛО ТЕИС", 1996.

3. Административное право. Учебник. Д.Н. Бахрах, Изд. БЕК, Москва, 1996.

4. Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: Издательство НОРМА. (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2005.

5. Бровко В.Н. Административное право. Учебник. Р-н-Д, издательство "Феникс", 2005.

6. Габричидзе Б.Н. Российское административное право. Учебник. Москва, издательство "Инфра-М", 2004.

7. Гаджиев А.Н. О правах человека и гражданина // Социально-гуманитарные знания. – 2002. - № 5.

8. Козлов Ю.М. Попов Л.Л. Административное право. М.: Юристь. 2000.