ПРИМЕНЕНИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ ЕВРОСОЮЗА НА ПРИМЕРЕ ЭСТОНИИ

Страница 4

В ходе исследования, выяснилось, что каких-либо организаций, занимающихся русскими меньшинствами в Эстонии, отсутствуют. Хотя, данное было бы весьма актуально и полезно на сегодняшний день. Политические партии в Эстонии тоже не оказывают никакого существенного влияния и вообще не определились во многих существенных вопросах, касающихся меньшинств.

Что касается законодательства Эстонии в отношении национальных меньшинств, то меры хоть какие-то и приведены, но их недостаточно. Так, статья 50 Конституции ЭР гласит: Национальные меньшинства имеют право создавать в интересах национальной культуры самоуправленческие учреждения на условиях и в порядке, установленных Законом о культурной автономиии национальных меньшинств (Vähemusrahvuse kultuuriautonoomia seadus). Европейский союз может в значительной мере повлиять на положения меньшинств. Так как он может создать четкие стандарты, касающиеся прав меньшинств. На сегодняшний день не существует такого международного договора, в котором содержалось бы обязательство государства обеспечивать, охранять права национальных меньшинств.

3.2 Сексуальные меньшинства

Тема сексуальных меньшинств, с одной стороны щепетильна, а с другой стороны требует проговаривания. Прежде всего, потому что права лиц, принадлежащих формально к данному меньшинству, сильно ущемлены в Эстонии.

Исследуя данную тему, автор пришел к выводу, что это не любят затрагивать ни на государственном уровне, ни в СМИ, ни в обыденной жизни. К сожалению данная тема мало исследована в Эстонии. Также как и немного есть организаций объединяющие таких людей.

Ландшафт организаций гомосексуалистов в Эстонии многообразен и отличается от соседних стран, в первую очередь, отсутствием организации, которые бы объединяла их все. Другой своеобразной чертой является наличие оживленного лесбийского движения: первой организацией сексуальных меньшинств Эстонии (и всей Прибалтики) был созданный в 1990 году Эстонский лесбийский союз (Eesti Lesbiliit). С 1998 года его место заняла Эстонская ассоциация лесбиянок и бисексуальных женщин, а в 2001 году была создана первая лесбийская молодежная организация Эстонии Mea Culpa. В 1992 году были основаны Эстонская гей лига и Клуб ледерменов Эстонии, в 1994 году - трансгендерное общество Генди, в 1996 году - Тартуское геевское общество "Аполло". Все вышеназванные объединения действуют и сегодня. (Эстонский Союз Сексуального здоровья 2004)

Конституция ЭР ст.12, гласит, что перед законом все равны. Никто не может быть подвергнут дискриминации из-за его национальной, расовой принадлежности, цвета кожи, пола, языка, происхождения, вероисповедания, политических или иных убеждений, а также имущественного и социального положения или по другим обстоятельствам.

Право на однополый брак в Эстонии отсутствует. Закон о семье (ЗоС) ст.1 ч.1 - брак заключается между мужчиной и женщиной. А ст.10 ч.1 того же закона, говорит, что брак заключенный между людьми одного пола считается недействительным. Соответственно и усыновить или удочерить ребенка люди одного пола (совместно) не могут, только если одному человеку это сделать.

Люди одного пола могут любить друг друга, жить вместе, вести совместное хозяйство и тд, однако не иметь между собой семейных правоотношений. По мнению автора, согласно демократическим принципам, главная цель которых признание свободы личности во всем, данное положение сексменьшинств несправедливо.

По данным опроса, проведенного в 2000, 2001 году Эстонским Союзом Сексуального Здоровья, были выявлены следующие положения: (Эстонский Союз Сексуального здоровья 2004)

Только 29% гетеросексуальных опрошенных Таллинна были против однополых браков, положительно к ним относились 33% и нейтрально 35,1% опрошенных. Праву гомосексуалистов на усыновление противостояли 49,1%, за это право высказались 28% и безразличными оказались 22,1% опрошенных. В 2001 году половина опрошенных геев и лесбиянок заявили, что они использовали бы право заключения однополого брака и 41,2% - право на усыновление (среди лесбиянок число давших положительный ответ на оба эти вопроса достигает двух третей), притом очевидное большинство положительно ответивших имели в виду ребенка своего партнера.

Автор упомянет немного истории однополых браков в Европе. История однополых браков началась в 1989 году, когда Дания ввела закон, согласно которому однополые пары могли регистрировать свою связь т.н. партнерством. В Норвегии подобный закон был принят в 1993 году (в отличие от Дании, партнер получает родительские права над детьми своего партнера). В Швеции закон о партнерстве вступил в силу в 1995 году. В 2002 году в Финляндии вступил в силу закон, аналогичный тем, которые действуют в настоящее время во всех странах Северной Европы. В январе 2001 года парламентская комиссия Швеции предложила дать однополым парам право на усыновление. С августа 2001 года Германия вошла в список государств, официально признающих однополые браки. В 1998 году во Франции был введен т.н. "Пакт гражданского сожительства", как для разнополых, так и для однополых пар, дающий им ряд прав, свойственных браку. В Италии и Португалии, к сожалению, законные инициативы об однополом партнерстве не были столь успешными. А в Испании закон о партнерстве с 1998 года в действии в двух провинциях из 17 - в Каталонии и Арагоне. (Эстонский Союз Сексуального здоровья 2004).

В 2001 году 82,7% опрошенных гомосексуалистов считали, что в нашей стране слишком мало уделялось внимания правовым вопросам однополой любви.

3.3 Меньшинства с ограниченными возможностями

В данном контексте автор исходит от понятия меньшинства с ограниченными возможностями, как к понятию инвалидов, для большей ясности и анализа темы.

Главными демократическими принципами для приминения к инвалидам - это равенство, а также толерантность и справедливость.

Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения, в Эстонии социальные пособия, связанные с инвалидностью, получает более 8 тыс. человек на каждые 100 тыс. жителей. Тем самым Эстония с большим отрывом от остальных государств занимает по этому показателю первое место в ЕС. (Росбалт 2008)

Следует отметить, что несмотря на большое количество инвалидов в нашей стране, социальная поддержка последних довольно слабая.

На днях Госконтроль предложил отменить выплату ежемесячных пособий инвалидам и ввести вместо них систему компенсаций на покупку лекарств и вспомогательных средств. (Новостной портал Delfi 2010). Автор считает, что это несправедливо. Так как выплаты и так очень маленькие и многие инвалиды используют эти суммы не только на покупку лекарств, но и на питание.

В Эстонии положение инвалидов плачевно с одной стороны, но положительным является то, что эту тему затрагивают и пытаются улучшить ситуацию, а также видны достижения. В правовом контексте в Эстонии принято много нормативных актов. Так, например, Конвенция о правах инвалидов - принятая резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года, подписана Эстонией.

В Эстонии существуют различные пособия, льготы инвалидам, различные объединения (Эстонская палата обществ инвалидов, Союз людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, Эстонский союз глухих, Эстонский союз слепых, Эстонский союз поддержки людей с ограниченными возможностями интеллекта и др.).

Что касается, условий в общественных местах и транспорте для инвалидов, передвигающихся в коляске, мы видим печальную картину. Общественный транспорт не всегда предполагает использование последнего в коляске, так как лестницы не позволяют спокойно зайти. Во многих магазинах проемы между прилавками настолько узкие, что невозможно инвалиду без проблем совершить покупку. Такая же ситуация в общественных туалетах, лифтах, кафе и так далее.

Заключение

В заключении, автор приходит к выводу, что демократические ценности ЕС на уровне Эстонии осуществляются в какой-то степени. Однако, Эстонии есть еще к чему стремится.