Терроризм и уголовная политика
Страница 3
1996г. Допущенные ошибки не замедлили сказаться. Уже первые дни нового года принесли повторение на более жестком и масштабном уровне трагедии Буденновска. 9 января группа террористов, общей численностью около пятисот человек под руководством Саламана Радуева1 и Хункара Исрапилова захватила г. Кизляр (Республика Дагестан). В заложниках в оккупированном родильном доме и других зданиях оказалось около трех тысяч человек, которых удерживали в течение суток, в которые погибли 7 сотрудников МВД России и были убиты 7 боевиков. 10 января примерно около 250 террористов, захватив с собой 165 заложников на 11 автобусах и двух грузовых машинах "Камаз", двинулись в направлении дагестано-чеченской границы, и в этот же день были блокированы в селе Первомайском, где до 15 января с ними велись переговоры руководством Дагестана и руководителями ФСБ России и МВД России. В течение 15-18 января подразделения ФСБ России и МВД России штурмовали село Первмайское. В ночь с 17 на 18 января части боевиков во главе с Радуевым удалось прорвать блокаду и уйти в Чечню. В результате операции в Первомайском погибло около 150 боевиков , 40 заложников и мирных жителей, 26 военнослужащих и еще более 90 военнослужащих были ранены; 30 боевиков были взяты в плен. Были освобождены 82 заложника.
Этот же год ознаменовала целая серия взрывов. 23 апреля – взрыв на вокзале в г. Армавире; два человека погибло, двадцать ранено. 11 июня – взрыв бомбы с часовым механизмом в вагоне московского метро на перегоне между станциями "Тульская" и "Нагатинская", в результате которого погибли 4 и ранены 12 человек. 28 июня – взрыв автобуса в Нальчике, унесший жизни 8 человек, еще более 30 получили ранения. 11 июля – взрыв в троллейбусе на Страстном бульваре в Москве, пострадало 5 человек. 12 июня – взрыв в Москве, в троллейбусе 48-го маршрута около станции метро "Алексеевка", пострадало 28 человек. В ночь с 18 на 19 декабря – взрыв в вагоне Санкт-Петербургского метрополитена, по счастливой случайности – без жертв.
В этом же году, 16 сентября – в аэропорту Махачкалы (Дагестан) захват автобуса с заложниками (27 человек), которые были освобождены после передачи преступнику-террористу крупной суммы денег ( 60 млн руб.). Было выполнено и другое требование террориста – ему предоставили возможность скрытия на территории Чечни. Жертв, таким образом, удалось избежать. Этот пример в полной мере продемонстрировал еще одну грань нравственных проблем противодействия терроризму. С одной стороны, он только укрепил решимость будущих террористов, поверивших в эффективность и не самый высокий риск террористического способа решения материальных и иных проблем, еще и подкрепленную рекламой в СМИ и различного рода поощрениями со стороны практикующих терроризм (замечу, что тот же Басаев и иже с ним после осуществления крупных актов террора получали " почетные" звания и награды типа " Герой Чечни"). Потворство требованиям террористов нарушает разом все принципы цивилизованного права, в том числе, и, прежде всего, уголовного права. Естественный вывод из сказанного – удовлетворять требования террористов нельзя, противонравственно. Однако есть и другая сторона… Те примеры террора, которые приведены выше и будут приведены ниже, наглядно демонстрируют, что происходит, если террорист не получает того, что собирался получить. Невосполнимые утраты – гибель людей, не имеющих никакого отношения к конфликту террориста с миром и с собой (как не вспомнить здесь известную басню Крылова: "Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать"), физические и нравственные страдания жертв террора и т.д. И опять встают вопросы о понимании нравственности, которая, очевидно, должна быть закреплена на уровне права. В России в это время еще нет специального законодательства, направленность на борьбу с терроризмом1; оно появится лишь спустя два года.
Этот же го. 10 ноября – взрыв на Котляковском кладбище Москвы, на могиле бывшего руководителя Российского фонда инвалидов войны в Афганистане Михаила Лиходея; погибли 13 человек, 70 получили ранения. Ярчайшее свидетельство безнравственности террора: акция осуществлена на месте, аккумулирующем человеческая оболочка. А потому рождали вопрос о том, допустимо ли применять к ним традиционное понятие нравственности. Но Каширка, Дубровка и Беслан – высшее олицетворение не человека – зверя, их учинившего, - были еще впереди…
На этот же год приходится первый взрыв жилого дома, которые потом еще повторятся, сея ужас у всех жильцов многоквартирных домов: 16 ноября в дагестанском городе Каспийск был взорван 82-квартирный дом, в котором проживали семьи офицеров и прапорщиков погранотряда Кавказского особого пограничного округа. Погибли 68 человек, в том числе 20 детей.
1997г. Год вокзально-транспортного террора.
23 апреля – взрыв на железнодорожном вокзале г.Армавира Краснодарского края. Три человека погибли, более 10 получили ранения; 28 апреля – взрыв в помещении железнодорожного вокзала в Пятигорске, в результате два человека погибли и 17 госпитализированы. Прступники, точнее, преступницы, задержаны: Дадашева Айсет и Таймасханова Фатима, впоследствии осужденные за совершение того теракта; 27 июня – взрыв в скором поезде Москва – Петербург; 5 человек погибли, 13 ранены.
Второй апрельский пример террора был началом в России террора женского и потому, учитывая женское предназначение давать жизнь, - особенно страшного. Российское уголовное законодательство, между тем, предусматривало в момент совершения этого теракта и предусматривает ныне льготные условия уголовной ответственности женщин (например, к ним не могут быть применены такие виды наказания, как пожизненное лишение свободы, смертельная казнь и т.д). Справедливо и нравственно ли это по отношению к преступницам – террористкам?
1998г. 1 января – взрыв в Москве на станции метро "Третьяковская"; три человека ранены.
4 сентября – взрыв в Махачкале на улице Пархоменко. 28 человек погибли, 160 ранены.
1999г., страшный по террористическим актам год.
19 марта - во Владикавказе на Центральном рынке прогремел мощный взрыв, в результате которого 67 человек погибли, более 100 получили ранения.
26 апреля – взрыв в Москве в лифте гостиницы "Интурист"; пострадали 11 человек.
31 августа – взрыв на Манежной площади в центре зала игровых автоматов "Динамит" подземного торгового комплекса "Охотный Ряд" безоблачного устройства фугасного типа, с массой заряда 0,4-0,5 кг в тротиловом эквиваленте (находилось в баке для мусора). Пострадали 40 человек, одна женщина скончалась.
4 сентября – в дагестанском городе Буйнакске взорван 5-этажный жилой дом, в котором жили семьи офицеров 136-й бригады Министерства обороны РФ. Полностью обвалились два подъезда. Погибли 64 человека, из них 23 ребенка. 146 человек ранены.
9 сентября – взрыв 9-этажного дома в Москве на улице Гурьянова, повлекший полное разрушение двух подъездов. Сила взрыва составила 300-400кг тротилового эквивалента. 109 человек погибли, более 260 получили ранения.
13 сентября – взрыв еще одного жилого дома в Москве по Каширскому шоссе; сила взрыва составила около 300 кг тротилового эквивалента. Восьмиэтажный одноподъездный кирпичный дом был полностью разрушен. В результате теракта погибли свыше 124 человек, в том числе 13 детей, 9 получили ранения.
16 сентября – взрыв грузовой автомашины со взрывчаткой около жилого 9-этажного дома в городе Волгодонске Ростовской области, в результате которого рухнули передние панели двух подъездов. 18 человек погибли; общее число пострадавших составило 310 человек. Разрушен 143-квартирный дом, получили конструктивные повреждения другие близлежащие здания и сооружения, в том числе 42 жилых дома.
Все помнят ту атмосферу ужаса , которая существовала в России, среди обычных граждан, всю осень этого года. Взрывы жилых домов террористы совершали ночью и рано утром, когда большинство жителей находились дома. И свой дом, который до террора был крепостью, для каждого, стал вдруг источником крайней опасности, особенно если этот дом был многоквартирным. Ущерб от этого психологического напряжения колоссального количества людей невозможно просчитать; его составили нервные срывы, ухудшения здоровья, смерти от обострения хронических заболеваний. И жестокий в своей правде вывод: государство и соответствующие службы оказались не способными противостоять террору, не смогли обеспечить нашу безопасность. И первый российский закон о противодействии терроризму, который уже год, как был принят, никак не повлиял на ситуацию позитивно.