История прокуратуры Самарской области

Страница 2

3-й помощник губпрокурора - Григоров С.Т.

3-й помощник выполняет осуществление надзора за деятельностью всех органов следствия в губернии и проверку обвинительных заключений по делам, подсудным Губсуду, как поступающих от ст. следователей через наблюдающего пом. прокурора, так и от участковых пом. прокуроров, по производствам народных следователей для передачи их на утверждение губпрокурора. Наблюдение за ст. следователями, местами заключения, Распредкомом и Комиссией Несовершеннолетних.

4-й помощник - Севрюгин А.Н.

Выполняет следующие обязанности:

Дача заключений по делам в Уг. Касс. Отд. Губсуда.

Составление протестов и в порядке надзора заключений.

5-й помощник - Ломан В.В.

Его обязанности: наблюдение за народными следователями гор. Самары и предварительный просмотр следственных дел, поступающих от уездных помощников прокурора губернии.

6-й помощник - Соколов А.И.

Выполняет: наблюдение и надзор за органами дознания (милиция, Угрозыск, органы Податной, Санитарной, Технической, Торговой Инспекций, Инспекции Труда и др., по делам, отнесенным к их ведению) и за Трудсессией. Прием и рассмотрение жалоб, исключая жалобы на губернские органы, каковые рассматриваются 1-м помощником прокурора.

В каждом уездном городе состоят помощники самарского губпрокурора, которые осуществляют функции прокурорского надзора по соответствующему уезду.

Помощник губпрокурора по Самарскому уезду - Ларцев А.И.

Органом, выполняющим технически работу губпрокурор. надзора, является Управление Прокуратуры, во главе которого стоит секретарь и 4 помощника его.

Секретарь Управления Губпрокурора - Жуков Ф.А.

С первых дней своего существования Самарская губернская прокуратура открыта для средств массовой информации. Так, 15 мая 1923 года в газете «Коммуна» опубликовано интервью Губпрокурора Карпова В.З. - своего рода отчет об организационном периоде Самарской прокуратуры.

1.3 Прокуратура в борьбе с преступностью

Губпрокурор тов. Карпов в беседе с нашим сотрудником сообщает, что в настоящее время работы по организации прокуратуры по Самарской Губернии можно считать законченными; сформирован губернский аппарат. В каждом уезде прокурорский надзор осуществляется на месте уездным помощником прокурора. Как известно, в круг обязанностей прокуратуры входят наблюдение за законностью действий всех органов власти, общественных и частных организаций, частных лиц, за деятельностью розыскных и судебно-следственных органов, за правильностью содержания заключенных под стражей.

Работа прокуратуры с каждым днем развертывается все шире, и жизнь предъявляет свои требования, о чем свидетельствует большое количество самых разнообразных жалоб и заявлений от отдельных граждан, учреждений и организаций. Этим жалобам немедленно дается надлежащее направление

1.4 Общий надзор

Одна из основных функций прокурорского надзора - общий и систематический надзор за законностью действий всех органов власти, за своевременным и правильным проведением в жизнь всех постановлений и декретов центра - еще недостаточно глубоко осуществляется прокуратурой ввиду новизны такой работы. Прокуратура, охватывая эту область, постепенно включает в сферу своего наблюдения все новые и новые учреждения. Приятно отметить, что за девять месяцев существования прокуратуры в Самарской губернии не было никаких мелочных столкновений с госорганами. Прокуратуре удалось установить со всеми учреждениями полный деловой контакт, чему немало содействовал президиум Губисполкома своим чутким и внимательным отношением к заявлениям прокуратуры и общим своим стремлением к твердому проведению в жизнь начал революционной законности.

За последние месяцы при участии прокуратуры были проведены в Самарской губернии кампании по борьбе со взяточничеством, самогонкой и уголовным бандитизмом.

1.5 Взяточничество

В борьбе со взяточничеством, являющимся для молодого советского организма злом огромной важности, приняли участие все местные органы власти, благодаря чему многие крупные взяточники были выявлены и понесли заслуженную кару. Мелкое взяточничество особенно процветало в Комхозе, где оно стаю каким-то бытовым явлением, вошло в обиход повседневной жизни. Там одно время создалась удушливая, разлагающая атмосфера продажности. В настоящее время почти весь состав Комхоза обновлен. Прежние его «дельцы» вместе со всеми своими клиентами в июне предстанут перед судом. Всего бравших и дававших взятки по делу Комхоза будет привлечено к ответственности не менее шестидесяти человек. Кроме взяточничества в работе Комхоза наблюдалась полная расхлябанность и халатность.

Нужно отметить, что арест и привлечение к суду «дельцов» Комхоза сыграли роль освежающей грозы. Новые работники Комхоза направляют все усилия к тому, чтобы выровнять работу Комхоза и поднять доверие населения к этому органу; по-видимому, это им удастся; об этом говорит значительное сокращение основательных жалоб на Комхоз.

Что касается взяточничества вообще, то теперь можно констатировать, что зло значительно уменьшилось, ушло в подполье, перестало быть таким беззастенчивым и откровенным, стало реже и незаметнее. Соответственно этому и изменена система борьбы с ним.

1.6 Самогонка и уголовщина

Другое зло нашей действительности - самогонка. В борьбе с ней сыграла большую роль измененная 140 ст. УК, по которой за самогонку судами могут назначаться самые суровые наказания - лишение свободы на срок не менее трех лет и конфискация имущества, а также отправка самогонщиков в Архангельскую губернию в административном порядке. Борьба с самогонкой еще далеко не закончена.

1.7 Уголовный профессиональный бандитизм

За 1923 год значительно сократился и близок к полной ликвидации ряд суровых приговоров суда (до высшей меры наказания включительно) и высылка опасного уголовного элемента и рецидивистов в Архангельскую губернию сделали свое дело.

1.8 Герои НЭПа

Следующей очередной задачей прокуратуры, РКИ, уголовно-розыскных и судебно-следственных органов является борьба с неисправными контрагентами и подрядчиками госорганов. Одно время стало как-то в порядке вещей, чтобы НЭПман, заключив договор, спекулировал на полученные в счет этого договора авансы и почти ничего не давал для выполнения договора. Он платил неустойку, часто очень мизерную, и палец об палец не ударял для выполнения взятых обязательств. Некоторые даже ухитрялись всякими правдами и неправдами отделаться от неустойки, расторгнув каким-либо образом заключенный договор.

Скоро в Губсуде пойдет целый ряд таких процессов, причем привлечены к ответственности не только подрядчики, но и те представители хозорганов, которые своевременно не принимали мер к понуждению подрядчиков выполнять договор. Этот вид преступлений будет преследоваться с революционной беспощадностью.

Из целого ряда дел, имеющихся в прокуратуре, с очевидностью можно убедиться, что частный капитал в нашей губернии растет и восстанавливается совсем не потому, что у него лучшие организационные формы, больше деловой инициативы, меньше накладных расходов и т.д. Причины его роста кроются в разгильдяйстве и халатности, а нередко и явных злоупотреблениях многих наших хозяйственников. В результате из наших хозорганов ценности перекачиваются в карманы ловких нэпачей. На борьбу с этим злом прокуратура обращает сейчас серьезное внимание.

В заключение скажу несколько слов о наших следственно-розыскных органах, ГПУ, уголрозыске и милиции. В связи с изменением характера главного контингента преступлений, коренным образом изменена и постановка работы в этих органах. Аппарат всех перечисленных учреждений стал значительно гибче.

Работа всех этих органов вполне удовлетворительна. Большую помощь прокуратуре оказывает РКИ, которая теперь стала давать ценные систематизированные и разработанные материалы своих ревизий».

12 августа 1923 года в той же газете "Коммуна" в статье «Красная прокуратура» Виктор Зиновьевич Карпов рассказывает об отраслях прокурорского надзора, достижениях, которые прокуратурой сделаны, и задачах, стоящих перед ней в настоящий момент.