Эволюция общественного строя в Риме в период республики. Государственный строй

Страница 2

Семейные отношения характеризуется неограниченной властью домовладыки. Жена также была во власти домовладыки (своего мужа). Живущие под крышей его дома были членами одной фамилии, агнатами. Имущество семьи считалось его коллективной собственностью, но распоряжаться им мог только «отец семейства». Если он умирает, то имущество делилось поровну между агнатами. Когда их не было, все наследовали ближайшие сородичи (братья, их сыновья).

Таблица V

5. Если у умершего нет агнатов, пусть оставшееся после него хозяйство возьмут его сородичи.2

Имущественная правоспособность наступала для римского гражданина не ранее смерти отца.

В Римской республике допускался не узаконенный брак (с помощью покупки). Он устанавливался как простое сожительство, при котором имущество супругов находилось в раздельной собственности. Такой брак следовало возобновлять ежегодно. Прожив в течение года в доме мужа, жена автоматически попадала под его власть – по давности. Чтобы избежать этого она должна была уходить жить к родителям на три дня, чтоб прервать давность.

Также «Законы XII таблиц» разрешали наследование по завещанию. Домовладыка мог лишить наследства любого из агнатов, прямо назвав его. Лишенный мог обжаловать это решение, но всякое решение по наследованию должно было быть утверждено народным собранием.

Уголовно-правовые постановления Таблиц тоже отличались суровостью. Существовало наказание смертной казнью (поджигатель или взятый на месте преступления с оружием), заключением в рабство, заключением в оковы, физическое наказание.

Таблица IX

6. (Сальвиан. Оправлении божьем). Постановления XII таблиц запрещали лишать жизни без суда какого бы то ни было человека.[5]

«Законы XII таблиц» рассматривают похищение чужого имущества не только как преступление против государства, но и как действие, наносящее частный имущественный вред.

Преступления раба рассматривались судом. У него не было никаких гарантий и прав на защиту. Приговоренный к смерти сбрасывался с Тарпейской скалы. [6]

Существовали определенные правила разрешения имущественных споров, составляющих гражданский процесс. Он протекал в форме борьбы за спорную вещь. Тот, кто сбивался, автоматически проигрывал дело. А при неявке одной из сторон решение выносилось в пользу ее противника.

3. Борьба сословий и особенности развития Римской республики

Постепенно сословия превращались в классы крупных землевладельцев, зависимых земледельцев и рабов, формировалось государство, где политическая власть была сосредоточена в руках господствующего класса. Этот процесс сопровождался борьбой плебеев против патрициев. Плебеи требовали, чтобы завоеванные земли делились между ними, патриции же хотели присоединять их к общественным землям. Плебеи настаивали на уничтожении долговой кабалы и долгового рабства, добивались доступа к магистратурам и жречеству, патриции же упорно держались за свои привилегии. Плебеи требовали писаных законов, чтобы бороться со злоупотреблениями патрициев. Им удалось добиться избрания комиссии децимвиров. Записанные и одобренные народным собранием законы («Законы XII таблиц») легли в основу дальнейшего развития римского права. В значительной мере они основывались на обычном праве, хотя вносили много нового.

«Законы XII таблиц» под влиянием наиболее консервативных патрициев запретили браки между патрициями и плебеями.

Таблица XI

1. (Цицерон. О республике). Децемвиры второго призыва прибавили две таблицы несправедливых законов, между прочим, санкционировали самым бесчеловечным законом запрещение браков между плебеями и патрициями.[7]

Чтобы ослабить борьбу плебеев за землю, Рим стал основывать на завоеванных землях колонии, раздавая там участки плебеям. В V в. до н. э. было основано 10 колоний, в IV в. до н. э. – 15. Колонии подчинялись законам римского или латинского права, но жители их могли получить римское гражданство, переселившись в Рим. Колонии становились проводниками римского влияния.

Вся вторая половина IV в до н. э. была занята войнами римлян с луканскими и самнитскими племенами, захватившими Капую.

В результате долгих и ущербных войн Рим стал бесспорным главой федерации италийских городов и племен. Постепенно италийские города перенимали римское устройство, осваивали язык, следовали новым культам. Но и римляне воспринимали культы побежденных, следуя старинному обычаю (приглашать божество враждебного города перейти на сторону римлян, обещая за это выстроить ему храм).[8]

Римская республика была новым этапом в истории античного государства. Ее различные институты были по-разному взаимосвязаны с политической волей народа: законодательные собрания всех полноправных граждан, правительственный аристократический Сенат, периодически сменяемые магистраты. Сочетание народного суверенитета с представительным органом, вполне независимым от основной массы народа, и с коллегиально единоличным управлением создавало особый уклад взаимной политической уравновешенности, которая уже в древние времена представлялась идеалом гарантий от государственных злоупотреблений.

Такое смешение типов организации власти служило еще одной гарантией – против повреждения его основ, и, тем самым, лучше других служило делу гражданской свободы.

Идеал государственного равновесия стал важнейшим вкладом республиканской государственности в мировую политическую культуру.

4. Государственный строй Рима в период республики

Верховенство народа как коллективного правителя государства было закреплено в верховных политических, в основном законодательных правах народных собраний. В те времена существовало три основных вида таких собраний.

Куриатные собрания проходили в присутствии курионов (глав курий) или 30 ликторов. Эти собрания имели права в решение проблем в семейно-родовой сфере:

· контроль за усыновлением;

· контроль за осуществлением отцовской власти в роде и семье;

· контроль за утверждением в этой связи завещаний.

Центуриатные комиции проводили выборы важнейших магистратов (консулы, преторов, ценхоров) и диктатора. Решением комиций магистрату сообщались полномочия военного, распорядительного и судебного характера. В комициях проходило утверждение законов, предлагаемых магистратом, а также этот вид народного собрания обладал судебной властью: смертные приговоры в отношении граждан подлежали утверждению в собрании, а любой гражданин, несправедливо обвиненный имел право апеллировать к комициям. Решение комиций по судебным вопросам отмене не подлежало. Сходка комиций собиралась за стенами города во главе с одним из высших магистратов.

Правом участия в таких собраниях обладали самостоятельные граждане Рима, прошедшие цензовую регистрацию и приписанные к одной из политических центурий. Сначала ценз исчислялся на основании только владения недвижимостью и свободного происхождения, потом в центурии были допущены вольноотпущенники. А затем ценз исчислялся уже и на основании движимого имущества, в комиции были тем самым расписаны не только землевладельцы, но и ремесленники, торговцы и др.; усилены были и позиции вообще богатых слоев.

В трибутных комициях участвовали все граждане-собственники, а также вольноотпущенники по территориальным округам-трибам. Этим комициям принадлежала:

1. Судебная власть по обжалованиям, внесенным плебейскими магистратами;

2. Выборы плебейских магистратур (народных трибунов и эдилов);

3. Законодательство.

Главным органом государственной власти в республике был Сенат – древнейший из политических институтов, который выполнял роль опекуна римского народа. Членов Сената, сенаторов, назначали вначале цари, а после их свержения – консулы. В него могли входить только старшие и младшие главы родовитых семей, отвечавшие высшему имущественному цензу. В период установления республики права сенаторов стали получать и плебеи. За период республики количество сенаторов колебалось от 300. Назначались они на срок цензорских полномочий – 5 лет, после чего происходило обновление, что не исключало и возобновления прав сенаторов.