Правовое регулирование мирового соглашения по делу о несостоятельности (банкротстве)

Страница 9

В случае если иное не предусмотрено мировым соглашением, залог имущества должника, обеспечивающий исполнение должником принятых на себя обязательств, сохраняется.

Мировое соглашение подлежит арбитражным судом и приобретает юридическую силу именно с этого момента – с даты его утверждения арбитражным судом. Мировое соглашение является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении; односторонний отказ от его исполнения не допускается.

Для его утверждения необходимо погасить задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди. К ним относятся требования граждан перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также компенсация морального вреда первая очередь, выплата выходных пособий и оплата труда лицам, работающим по трудовому, а также выплата вознаграждений по авторским договорам – вторая очередь.

Для удовлетворения мирового соглашения необходимо погасить задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди. То есть кредиторы первой и второй очереди не участвуют в мировом соглашении. Срок, в течение которых должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий обязаны представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения, не ранее чем через пять дней и не позднее через десять дней с даты заключения мирового соглашения.

Конкурсный кредитор либо уполномоченный орган, голосовавшие за заключение мирового соглашения, учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия вправе исполнить в полном объеме и в денежной форме обязательства должника перед конкурсными кредиторами или предоставить должнику денежные средства, необходимые для удовлетворения требований уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, в том числе для уплаты начисленных в соответствии с Федеральным законом процентов, а также сумм неустоек (штрафов, пеней). В этом случае конкурсный кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника, должник обязан погасить требования уполномоченных органов за счет предоставления ему денежных средств и к лицу, исполнившему обязательства должника, переходят права конкурсного кредитора. Средства, предоставленные должнику для удовлетворения требований уполномоченных органов, считаются предоставленными на условиях договора беспроцентного займа, срок возврата которого определен моментом востребования.

Укажем перечень документов, которые прилагаются к заявлению об утверждении мирового соглашения.

Прежде всего, конечно, это само мировое соглашение. Обязательным приложением к мировому соглашению является протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. Анализ этого документа подтверждает или отрицает извещение всех конкурсных кредиторов и должника, соблюдение правил голосования, учет рекомендаций собрания при заключении соглашения, избрание в установленном порядке лица, уполномоченного подписать мировое соглашение, и т.п. Протокол содержит данные о лице, уполномоченном собранием подписать соглашение от имени конкурсных кредиторов.

Кроме того, к мировому соглашению прилагаются:

- список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и суммы задолженности;

- реестр требований кредиторов;

-документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди, без чего не может быть утверждено мировое соглашение (погашение требований подтверждается поручениями учреждению банка на перечисление денежных средств с отметками об исполнении, почтовыми переводами; такие доказательства не требуются в случае, если указанные кредиторы у должника отсутствуют);

- решение органов управления должника - юридического лица, в случае если необходимость такого решения предусмотрена ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- письменные возражения конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые не принимали участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовали против его заключения (при наличии таких возражений), так как их содержание может повлиять на решение вопроса о соответствии мирового соглашения критериям действительности и исполнимости. Обычно отмечают необходимость своевременного заявления таких возражений и обязательность их письменного оформления. В случае; если возражения кредиторов заявляются непосредственно в судебном заседании, арбитражный суд, как показывает практика, может не учесть такие возражения, руководствуясь нормами действующего законодательства, не предусматривающего данной возможности;

- иные документы, представление которых является обязательным в соответствии с законом.

Заявление об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в заседании. О дате и времени рассмотрения заявления арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, но неявка надлежащим образом извещенных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению заявления. Примечательно, что судебная практика по делам искового производства избрала прямо противоположный путь: в отсутствие сторон мировые соглашения арбитражные суды предпочитают не утверждать.

При утверждении мирового соглашения по делу о несостоятельности арбитражный суд проверяет его. Нарушение этих требований влечет за собой отказ в утверждении мирового соглашения, при этом Закон прямо предусматривает, что неутвержденное мировое соглашение считается незаключенным. Арбитражный суд, отказывая в утверждении мирового соглашения по названным основаниям, выносит определение, которое может быть обжаловано. В случае отказа арбитражного суда в утверждении мирового соглашения рассмотрение дела о несостоятельности продолжается с того момента, на котором оно было остановлено к моменту подписания мирового соглашения, т.е. продолжается соответствующая процедура дела о банкротстве. Вместе с тем предусматривается возможность вторичного обращения к решению этого вопроса. Субъекты могут разработать новое мировое соглашение или переработать прежнее, исправив в нем ошибки, согласовав его в установленном законом порядке, и т.д., то есть при заключении нового мирового соглашения должны быть исключены те недостатки, которые послужили основанием для отказа в утверждении мирового соглашения [6] .

В утверждении мирового соглашения может быть отказано:

- в случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

- в связи с тем, что представитель кредитора при голосовании за заключение мирового соглашения превысил полномочия, предоставленные ему Законом, доверенностью или учредительными документами кредитора, если будет доказано, что лицо, действующее со стороны должника, знало или не могло не знать о таких ограничениях;

- при нарушении установленного порядка заключения мирового соглашения;

- в случае несоблюдения формы мирового соглашения;

- при нарушениях прав третьих лиц;

-при наличии противоречий условий мирового соглашения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам;

- при наличии иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок [23, c. 242].

Тщательный анализ указанных оснований отказа в утверждении мировых соглашений позволяет сделать вывод о том, что закон по сути, детализируют критерий действительности мирового соглашения, включающий в себя требования отсутствия пороков содержания сделки, соответствия сделки общему требованию законности, отсутствия пороков формы сделки.

Пример:

Не подлежат утверждению мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств должника или сроков их исполнения.

В арбитражный суд обратился внешний управляющий с заявлением об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве. Кредитор, голосовавший против заключения мирового соглашения, возражал и против его утверждения, полагая, что оно содержит неопределенные формулировки, которые могут служить препятствием для его исполнения.