Исполнительное производство как заключительная стадия гражданского процесса

Страница 6

Реализация арестованного имущества, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено законом.

2.5 Наложение ареста на денежные средства, ценные бумаги и драгоценные металлы, находящиеся в собственности граждан

Обращаясь к положениям Федерального Закона «Об исполнительном производстве», который регулирует порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество гражданина, прежде всего, необходимо отметить, что в Законе недостаточно четко выражено разграничение в правовом регулировании процедуры обращения взыскания на имущество физических лиц. Для правильного понимания установленного законом порядка и правил обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника-гражданина необходимо, прежде всего, обратить внимание на общие положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве», имеющие отношение к процедуре обращения взыскания на денежные средства физических лиц. В отношении должника-гражданина обращение взыскания на имущество производится в случае, если размер взыскания превышает два минимальных размера оплаты труда.

При исполнении исполнительных документов взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. Помимо денежных средств взыскание обращается и на иные ценности, находящиеся непосредственно у должника или на хранении в банках и иных кредитных организациях. К ним относятся, например, драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия из золота, серебра, платины, драгоценных металлов, лом и отдельные части таких изделий. В случае обнаружения у должника наличных денежных средств и иных ценностей они подлежат изъятию. На денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и иных кредитных организациях налагается арест. Исполнительные действия по выявлению наличных денежных средств и иных ценностей судебный пристав-исполнитель совершает по месту жительства, месту работы или месту нахождения имущества гражданина [6].

Прибыв на место совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должником [6]. Судебный пристав-исполнитель предлагает должнику передать для изъятия, имеющиеся у него в наличии денежные средства и иные ценности. В случае отказа судебный пристав-исполнитель вправе, в целях выявления наличия денежных средств и иных ценностей, произвести осмотр занимаемых должником или принадлежащих ему помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их.

Вскрытие помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами, осмотр, арест, изъятие и передача имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем с обязательным присутствием понятых [6]. О совершении указанных исполнительных действий судебный пристав-исполнитель составляет соответствующие акты - о вскрытии и осмотре помещений и (или) хранилищ, об изъятии денежных средств в рублях или в иностранной валюте, иных ценностей.

По изъятии у должника денежных средств и иных ценностей судебный пристав-исполнитель выдает должнику экземпляр акта об изъятии денежных средств, иных ценностей и квитанцию-подлинник о приходовании денежных средств. Перечень изъятого имущества заносится судебным приставом-исполнителем в журнал арестованного и изъятого имущества.

Изъятые наличные денежные средства в рублях в тот же день зачисляется на депозитный счет подразделения службы судебных приставов. Арест на денежные средства и иное имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях – одновременно с его вручением [6].

Чаще всего взыскания по исполнительному документу обращается на рублевые денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях.

Хотелось бы отметить, что исполнительный документ, в котором содержится требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает.

Банк в трехдневный срок со дня получения от взыскателя или судебного пристава - исполнителя инкассового поручения исполняет инкассовое поручение. При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения требований взыскателя банк делает на исполнительном документе отметку о полном или частичном неисполнении указанных в нем требований в связи с отсутствием на счете должника денежных средств и помещает инкассовое поручение с приложенным исполнительным документом в картотеку по внебалансовому счету N 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок». Инкассовые поручения исполняются по мере поступления денежных средств в очередности, установленной законодательством.

Исполнительный документ, взыскание денежных средств по которому произведено или прекращено в соответствии с законодательством, возвращается исполняющим банком заказной почтой с уведомлением в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. В случае отсутствия у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.

Порядок обращения взыскания определяет статья 71 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. на наличные денежные средства в иностранной валюте, обнаруженные и изъятые у должника;

2. при аресте денежных средств должника в иностранной валюте, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ;

3. при аресте денежных средств должника в иностранной валюте, которые не пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ.

В первом случае судебный пристав-исполнитель обязан не позднее следующего дня после изъятия указанных денежных средств сдать их для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ. В постановлении, выносимом судебным приставом-исполнителем, указывается, что данная кредитная организация обязана осуществить продажу иностранной валюты и перечислить денежные средства, полученные от реализации валюты на счет взыскателя или на депозитный счет подразделения службы судебных приставов, если взыскатель-гражданин пожелал лично получить взысканную в его пользу сумму.

Во втором случае судебным приставом-исполнителем выносится постановление, которым налагается арест на денежные средства должника в иностранной валюте, а соответствующий банк или иная кредитная организация обязывается осуществить продажу иностранной валюты в размере, предусмотренном Законом [6]. Денежные средства, полученные от реализации иностранной валюты, перечисляются на счет взыскателя или на депозитный счет подразделения службы судебных приставов.

В третьем случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которым налагает арест на денежные средства должника в иностранной валюте, обязывает банк перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или иную кредитную организацию, пользующуюся правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ. Последняя организация обязывается реализовать иностранную валюту и перечислить денежные средства, вырученные от реализации на счет взыскателя или на депозитный счет подразделения службы судебных приставов.

Во всех вышеперечисленных случаях копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется сторонам исполнительного производства. Постановления судебного пристава-исполнителя должно быть выполнены банком или иной кредитной организацией в 7 - дневный срок со дня их поступления, а также могут быть обжалованы в соответствующий суд в 10 - дневный срок.