Всё об INTERNET

Страница 6

Для того, чтобы чувствовать себя вполне уверенно, достаточно запомнить несколько основных принципов. К счастью, эти принципы не сильно ограничивают пользователя; если не выходить за установленные пределы, можно делать всё, что угодно. Если Вы оказались в затруднительной ситуации, обратитесь к своему поставщику услуг, чтобы точно определить, что можно делать и чего нельзя. Вполне возможно, что то, что Вы хотите, делать разрешается, но Ваша обязанность – выяснить, так ли это. Рассмотрим некоторые принципы, чтобы определить границы допустимого.

Правовые нормы.

При работе в Internet должны соблюдаться три правовые нормы:

· Значительная часть Internet финансируется за счёт федеральных субсидий, вследствие чего исключается чисто коммерческое использование сети.

· Internet – интернациональная сеть. При отправке чего-либо, в том числе и битов, через государственную границу следует руководствоваться законами, регулирующими экспорт, а не правовыми нормами данного государства.

· В случае доставки программного обеспечения (или, например, просто идеи) из одного места в другое следует учитывать региональные правовые нормы, касающиеся интеллектуальной собственности и лицензий

Исследования, образование и федеральное финансирование.

Многие входящие в Internet сети финансируются федеральными ведомствами. Согласно федеральному законодательству, ведомство может расходовать свой бюджет только на то, что входит в сферу его деятельности. Например, военно-воздушные силы не могут тайно увеличить свой бюджет, заказав ракеты за счет НАСА. Эти же законы распространятся на сеть: если НАСА финансирует сеть, то её следует использовать только для изучения космоса. Как пользователь, Вы можете не иметь ни малейшего представления о том, по каким сетям путешествуют Ваши пакеты, но лучше, чтобы содержимое этих пакетов не вступало в противоречие с деятельностью того ведомства, которое финансирует ту или иную сеть.

В действительности все это не так страшно, как кажется. Пару лет назад в Вашингтоне поняли, что наличие многих параллельных IP-сетей (NSFNET, NASA Science Internet и др., по одной на федеральное ведомство) – пустая трата денег (весьма радикальная идея). Был принят закон о создании NREN – национальной сети для научных исследований и образования. Часть Internet была выделена для поддержки научных исследований и образования – задачи, общей для всех федеральных органов. Это значит, что Вы можете пользоваться услугами NREN[4] для проведения научных исследований и обучения или для поддержки научных исследований и обучения.

Важность условия «для поддержки научных исследований и образования» трудно переоценить. Этим положением в число разрешённых включается множество возможностей использования сети, которые могут, на первый взгляд, не соответствовать её назначению. Например, если фирма продаёт программное обеспечение, которое используется при проведении научных исследований и в системе образования, то она имеет право распространять дополнения и отвечать на вопросы по электронной почте. Считается, что такое направление использования относится к «поддержке научных исследований и образования». Но при этом фирма не может применять NREN для коммерческих задач, таких как маркетинг, учёт и т.д. – для этой цели существует коммерческая часть Internet.[5]

В последнее время много говорится о «Национальной информационной инфраструктуре» (National Information Infrastructure, NII). Это объёмный и носящий довольно общий характер проект создания сетей в масштабе государства. Его можно с одинаковым успехом рассматривать как долгосрочный план развития NREN, и как альтернативу NREN. Существует множество участников этой игры (таких как поставщики сетевых услуг, телефонные компании, компании кабельного телевидения и даже энергетические корпорации), которые пытаются добиться, чтобы фишки упали на их территорию. В этом реферате NII не будет уделено много внимания, так как мы рассматриваем реально существующую сеть, а не ту сеть, которая может появиться через несколько лет. Совершенно ясно, что NII окажет значительное влияние на развитие компьютерных сетей, но пока не прояснилось, в чём конкретно это влияние будет проявляться. Все заинтересованные лица обещают ускоренный доступ, сниженные цены и повышенную скорость передачи данных, но, как говориться, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.

Коммерческое использование.

Когда Ваша организация договаривалась о подключении к Internet, кто-то должен был сообщить поставщику сетевых услуг о том, для каких целей будет использоваться подключение: для научных исследований и образования или для коммерческих целей. В первом варианте Ваш трафик будет направляться по субсидированным маршрутам NREN, во втором – по частным каналам. Плата за доступ к сети для Вашей организации будет зависеть от выбора варианта; коммерческое использование сети обычно стоит дороже, т.к. оно не субсидируется государством. Допускается ли решение коммерческих задач через Ваше соединение, Вам могут сказать только сотрудники Вашей сетевой администрации. Проверьте это перед тем, как использовать подключение в коммерческих целях.

Конечно, многие корпорации присоединятся к Internet как центры исследований и обучения – и это допустимо, так как мотивом для подключения часто являются научные исследования. Например, компания по производству семян намерена проводить совместно с университетом исследования свойств семян сои. Многие юридические отделы корпораций, наоборот, объявляют свои подключения коммерческими. Это обеспечивает отсутствие правовой ответственности в будущем, когда, например, какой-нибудь неинформированный служащий запустит по предназначенному для передачи данных о научных исследованиях подсоединению коммерческую информацию.

В Internet существует ряд коммерческих поставщиков, например Advanced Networks and Service (ANS), Performance Systems International (PSI) и UUNET. У каждой из этих компаний есть своя собственная ниша рынка и своя собственная сеть в пределах государства для предоставления коммерческих услуг в Internet. Кроме того, сети штатов и региональные сети предоставляют коммерческие услуги своим членам. Имеются подключения между каждой из этих сетей и федеральными сетями. Взаимодействие всех этих сетей между собой с соблюдением всех законов и норм осуществляется посредством использования этих подключений и заключения определенных соглашений по учету.

Экспортное законодательство.

Знаете ли Вы, что экспорт битов подпадает под действие экспортных ограничений Министерства торговли?[6] То, что Internet, по сути дела, является целостной глобальной сетью, делает возможным экспорт информации без Вашего ведома. Поскольку я не юрист, не буду вдаваться в технические детали, но попытаюсь кратко рассказать, что нужно для соблюдения закона. Если, ознакомившись с этими замечаниями, Вы все-таки сочтете, что для Вас существует риск нарушить закон, обратитесь за компетентной юридической помощью.

Экспертное законодательство построено на двух положениях:

I. Экспорт чего-либо требует наличия лицензии.

II. Экспорт услуги считается приблизительно эквивалентным экспорту компонентов, необходимых для предоставления этой услуги.

Первый пункт в пояснениях не нуждается: если Вы отгружаете, перевозите, пересылаете файл или отправляете что-либо по электронной почте за пределы страны, то для этого необходимо получить экспортную лицензию. К счастью, здесь имеется лазейка – генеральная лицензия, область применения которой весьма обширна. Генеральная лицензия разрешает экспорт всего, на что не существует явных запретов на экспорт и что может открыто обсуждаться в США. Таким образом, все, что Вы можете узнать на конференции или в аудитории, скорее всего, подпадает под действие генеральной лицензии, если эта информация не является секретной.

Тем не менее, в перечне того, на что распространяются ограничения, содержится множество сюрпризов. Он также может включать некоторую информацию, доступную студенту любого университета. Может быть запрещен экспорт текстов сетевых программ и зашифрованной информации. Часто бывает так, что сначала речь идёт о каком-то небольшом пункте, но потом, когда соответствующие инструкции уже составлены, оказывается, что ограничения охватывают гораздо более широкую область. Например, во время войны в Персидском заливе иракскую военную сеть было гораздо сложнее вывести из строя, чем планировалось. Оказалось, что Ирак использовал коммерческие IP-маршрутизаторы, которые очень быстро находили альтернативные маршруты. Поэтому экспорт всех маршрутизаторов, которые могли находить альтернативные маршруты, был срочно запрещён.[7]