Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности

Страница 2

Все учеты криминалистической регистрации могут использо­ваться в разных видах криминалистической деятельности — следственной, оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической.

С помощью содержащейся в этих учетах информации можно решать задачи разного характера — теоретические и практичес­кие. Так, данные криминалистической регистрации, наряду с ма­териалами обобщенной следственной практики, могут быть использованы в научно-исследовательской криминалистической деятельности при разработке криминалистический характеристики ряда тяжких и особо тяжких преступлений (бандитизм, терро­ризм, убийства, совершенные с особой жестокостью, и серийные убийства, изнасилования и др.). Особенно важны в этом плане ре­гистрационные сведения о типологических чертах такого рода пре­ступников и характерных способах совершения ими подобных преступлений.

В практической криминалистической следственной и опера­тивно-розыскной деятельности данные анализируемой регистра­ции помогают установить обстоятельства; важные для раскры­тия, расследования и предупреждения преступлений. В частнос­ти, установление личности живых, погибших или умерших граж­дан, представляющих криминалистический интерес, прошлой преступной деятельности человека; относимости определенных объектов к совершенному преступлению; принадлежности пред­метов (оружия, номерных вещей и др.); повторяемость преступ­ной деятельности, совершенной одним и тем же способом, одним лицом или группой лиц. Учетные сведения позволяют выявить, а затем на их основе и задержать разыскиваемых преступников (по зафиксированным в учетах данным о них), разыскать и изъять предметы преступного посягательства (похищенное имущество) и решать многие другие вопросы, возникающие при расследо­вании.

В экспертно-криминалистической деятельности натурные кол­лекции различных веществ и объектов оказывают помощь в ре­шении диагностических и классификационных задач при иссле­довании различного рода веществ и объектов.

2. Оперативно-справочные учеты

Оперативно-справочные учеты позволяют оперативно получать не­обходимые справочные и проверочные данные о задержанных лицах, еще неустановленных преступниках и т.д. Эти учеты от­личаются большими информационными массивами при относи­тельно кратком (справочном) описании объекта учета.

К этому виду учетов относятся пофамильный и дактилоскопи­ческий учеты российских граждан и иностранцев, обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, разыскиваемых. Эти учеты централизованно-местные. В централизованный учет (ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на территории России к исключи­тельной мере наказания и лишению свободы, независимо от со­става преступления и срока наказания, осужденные к лишению свободы условно, осужденные в иностранном государстве и переданные России, а также лица, объявленные в розыск. В местный учет (ЗИЦ, ИЦ МВД автономных республик, ГУВД, УВД краев и областей) кроме вышеперечисленных берутся лица, совершившие преступления или отбывающие наказание на территории данной республики, края, области.

Данный учет осуществляется в виде двух параллельных и вза­имосвязанных картотек: пофамильной (алфавитной) и дактило­скопической, основанной на десятипальцевой дактилоскопичес­кой системе регистрации. В настоящее время осуществляется его активная автоматизация.

Одной из распространенных автоматизированных отечествен­ных систем, обеспечивающих надежное хранение, накопление базы дактилоскопических данных и главное автоматизирован­ную, весьма эффективную обработку такой информации, явля­ется автоматизированная дактилоскопическая информационная система «Папилон» (АДИС «Папилон»). В рамках данной систе­мы разработана методика быстрого «живого» дактилоскопирования задержанного с помощью сканера без длительной и непри­ятной обычной процедуры дактилоскопирования (окрашивание пальцев типографской краской и т.д.), гарантирующая высокое качество отпечатков и обеспечивающая мгновенную их передачу в компьютер АДИС.

В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приво­дятся сведения о судимости лица, арестах, задержаниях и т.п., указывается дактилоскопическая формула, имеется оттиск ука­зательного пальца правой руки. На лиц, характеризующихся особо опасным рецидивом своей преступной деятельности, в учетных карточках записывается, каким судом и когда принято такое решение.

Учетная дактилоскопическая карта содержит краткие анкет­ные данные, сведения о судимости, арестах и особых приметах внешности лица, поставленного на учет, оттиски пальцев рук и полную дактилоскопическую формулу.

Дактилоскопические картотеки ведутся на специальных блан­ках и могут быть не только десятипальцевыми, но и пятипальце­выми и однопальцевыми. Основная же дактилоскопическая карта десятипальцевая. Эти карты в дактилоскопическом учете систе­матизируются по дактилоскопической формуле, состоящей из ос­новной и дополнительной частей. При выведении основной части формулы, имеющей вид обычной арифметической дроби, учиты­ваются только завитковые узоры. Дополнительная часть форму­лы, также имеющая вид арифметической дроби, выводится для всех видов узоров (дуговых, петлевых и завитковых) правой и левой руки. Карты в картотеке раскладываются в порядке воз­растания числовых величин основной и дополнительной частей формул. Основное назначение формулы — облегчить поиск дактилокарт зарегистрированного лица, когда он осуществляется руч­ным, а не автоматизированным способом. Сама же идентификация зарегистрированного лица возможна только после сравнительного исследования признаков папиллярных узоров изучаемых дактилокарт.

Учет иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактило­скопических картотек, осуществляется и посредством использования автоматизированной информационной системы (АИС) «Криминал-И», позволяющей в значительной степени облегчить обработку и получение информации, обобщенной на федеральном уровне.

В связи с большой информационной и идентификационной значимостью дактилоскопических учетов в РФ принят Федераль­ный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Закон определяет цели, правовые основы, принципы, основ­ные требования дактилоскопической регистрации и порядок хра­нения и использования дактилоскопической информации. В нем предусматриваются два вида государственной дактилоскопичес­кой регистрации: добровольная и обязательная. Первая является правом граждан и проводится по их письменному волеизъявле­нию. Второй подлежат: граждане принимаемые на военную и иную родственную службу или работу в подразделения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и в дру­гие учреждения и организации, деятельность которых связана с повышенным риском для жизни; граждане Российской Федера­ции, иностранные граждане и лица без гражданства не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей лич­ности, когда это невозможно установить иным способом; осуж­денные, обвиняемые либо подозреваемые в совершении преступ­ления, подвергнутые административному аресту; иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в поисках убежища и подвергшиеся выдворению за ее пределы; а также все неопознанные трупы.

3. Розыскные учеты

Уже само название данных учетов указывает на их розыскную направленность. Эти учеты централизованно-местные и ведутся в ГИЦ и региональных ИЦ. Ему подлежат следующие объекты:

— лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие преступления и скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи и из мест лишения свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам) и лица без вести пропавшие;

— несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов и других аналогичных учреждений, а также бежавшие из детских при­емников-распределителей, спецшкол и др.;

— психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, находящиеся в различ­ных медицинских учреждениях и не могущие в силу состояния здо­ровья или возраста сообщить о себе какие-либо данные;