Банковская система Республики Беларусь

Страница 21

ФСА позволяет точно посчитать, сколько стоит выполнение каждой опе­рации в деловом процессе, а также сопоставить стоимость операции с ее важ­ностью для создания продуктов или услуг. В ФСА для определения важности операций приме­няется следующая классификация:

Операция добавляет стоимость, если она изменяет состояние услуги или ее частей. Операция, которая не изменяет состояние продукта, соответст­венно не до­бавляет стоимость (72,с.84). В то же время, выполне­ние этих операций связано с за­тратами. Остальные операции являются вспомо­гатель­ными. На­пример, операции, связанные с принятием управленческих ре­шений, являются вспомогательными. Опе­рация является обязательной, если ее вы­полне­ние рег­ламентируется вышестоящим руководством или законодатель­ными ак­тами. Дискреционной является операция, ко­торая вводится внутренним руко­во­дством как результат решения некоторой про­блемы. Часто приходится стал­ки­ваться с ситуацией, когда проблема уже исчезла, а мероприятия, которые были введены для ее решения, по-прежнему выполняются.

Целью проведения временного анализа и является выявление наиболее дли­тельных операций в деловом процессе, для того, чтобы сконцентрировать усилия на их совершенствовании.

3.3. Сценарии дальнейшего развития и проблемы глобализации банковской системы

Предпосылками процессов глобализации явились информационная революция, обеспе­чившая техническую базу для создания глобальных информационных сис­тем, ин­тернационали­зация капитала и ужесточение конкурентной борьбы на ми­ровых рынках. В обла­сти финансо­вых технологий Беларусь не отстает от Запада. Опробован и внедрен в Интернете электронный бизнес. Система реального времени расчетов Европейс­кого Союза понята и освоена, и отличие только в масштабах операций. Многие расчеты осуществляются час в час, а не день в день, как это практикуется в странах СНГ и Вос­точной Европы.

Белорусская банковская система пока не интегрирована в глобальную банков­скую сеть. Масштабы банковских операций ограничены недоверием к белорус­ским коммер­ческим бан­кам как со стороны населения, так и со стороны иност­ранных банков.

Социологические опросы населения показали, что по уровню доверия к социаль­но-эконо­мическим институтам белорусские коммерческие банки разделяют трид­цать чет­вертое место с милицией. Население не доверяет ни банкам, ни милиции.

Иностранные банки плохо знают финансовую и банковскую систему Беларуси, но не до­веряют последней, поскольку белорусская банковская система имеет низ­кий миро­вой рейтинг. В мировых рейтингах преобладает политический и субъективный аспект. По объективному мак­роэкономическому показателю отношению величины внешнего долга к ВВП Беларусь выглядит лучше, чем Латвия, Литва и Россия (62,с.46).

Положение белорусской банковской системы усугубляет ограниченность фи­нан­совых и материальных ресурсов страны. В результате белорусские банки не имеют возможности вы­бирать партнеров, принимают тех, кто предлагает контак­ты. Контакты в основном предлагают иностранные банки, работающие по зада­нию клиентов или осу­ществляющие мониторинг эко­номической конъюнктуры.

Мониторинг, как правило, начинается с оценки законодательства. По этому по­воду стоит процитировать Конфуция, который говорил: «Когда я приезжаю в страну, меня не интере­суют, какие в ней законы меня интересует, выполняются ли они». Законов в Республике Беларусь так много, что их просто невозможно обозреть. И стране апри­орно присваивается высокий экономический риск. Необходим единый «Закон о валют­ном регулировании». Закон должен быть унифицирован с международным законода­тельством. Унифицированный закон будет легче объяс­нить иностранным партнерам.

Иностранные банки часто отказываются от кредитования проектов в Бе­лару­си, по­скольку предварительный мониторинг и экспертиза проектов занятие очень дорогое. Напри­мер, из 2,2 млн. USD, выделенных Всемирным Банком на техни­ческую помощь Беларуси 1,9 млн. USD пошло на оплату экспертов. Средняя вели­чина затрат на эксперта составляла 1 тыс. USD в день. Эксперты в Юго-Восточной Азии получали уже 10 тыс. USD в день (62,с.47). Что лучше сразу кредит и покупка техники или предва­рительно дорогостоящая экспертиза? Для наглядности можно привести такой пример: Уже десять лет оборудование, поставленное для ликвидации последствий Чернобыля, стоит без дела, поскольку предварительно не было выяв­лено, какая нужна техника. Кроме того, не были подготовлены специалисты для ее обслужива­ния.

В соответствии с концепцией социально-экономического развития Рес­публики Беларусь стратегической целью государства на 2001 - 2005 годы яв­ляется повыше­ние благосостояния народа путем сбалансированного и ус­тойчивого экономиче­ского роста. В основу экономической политики страны положен принцип концен­трации материальных, финансовых и интеллектуаль­ных ресурсов государства на ог­раниченном числе приоритетных направлений (точек роста), определенных с уче­том геополитического и географического положения Республики Беларусь.

Реализация данной стратегии потребует от Правительства, вероятнее всего, дальнейшего сокращения темпов инфляции, повышения инвестици­онной активно­сти, обеспечения роста доходов населения.

При этом в зависимости от степени активизации мер по стимулированию внутреннего спроса можно рассматривать два варианта возможного развития эконо­мики до 2005 года.

По первому варианту (наиболее вероятный) среднегодовой уровень инфля­ции может составить 30%, а ВВП возрасти реально на 5-7% в среднем за год.

Изменение цен в этих пределах позволит предприятиям и государству увели­чить свои возможности по осуществлению политики поддержания дохо­дов населе­ния. Реальный рост производства будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, повышению спроса на трудовые ресурсы. Фор­мирование отечествен­ными товаропроизводителями ценовой политики, ориен­тированной на внутреннего потребителя и позволяющей обеспечивать рента­бельность производства, будет спо­собствовать расширению объемов продаж внутри страны. Указанная динамика ин­фляции при проведении валют­ной политики, обеспечивающей определенное укреп­ление реального курса на­циональной валюты, позволит предприятиям расширять производственные программы для поставок своей продукции на внешние рынки. В секторе реаль­ного производства сформируется устойчивый спрос на долгосрочные кредиты. Сфера прямого государственного участия в инвестиционной деятельности су­зится.

Для банковской системы замедление инфляционных тенденций означает уже­сточение условий работы. Актуальным станет вопрос эффективности кли­ентской базы и, следовательно, поиска и внедрения активных мероприятий и новых форм в работе по привлечению клиентов. Кроме того, снижение темпов инфляции приведет к снижению размера получаемой маржи, и поэтому потре­буется совершенствовать управление процентным риском и расходной частью бюджета банка. Увеличение по­требности в долгосрочных кредитах потребует от банка внести коррективы в поли­тику по привлечению ресурсов. Можно ожидать понижения доходности на рынке го­сударственных ценных бумаг и снижения ставки рефинансирования. Подобные ме­роприятия позволят сбли­зить доходность от инвестиций и доходность от других спо­собов размещения банковских ресурсов и сделают кредиты более доступными по цене для пред­приятий.

По второму варианту среднегодовой уровень инфляции может соста­вить 100%, а ВВП возрасти реально на 2-3% в среднем за год. Падение ин­вестиций в основной капитал на 5-8% и реальных доходов населения на 3-5% в среднем за год.

Такая макроэкономическая политика может иметь отрицательные по­следствия как в краткосрочном периоде (падение внутреннего совокупного спроса за счет са­мой активной составляющей его части инвестиционного спроса, что чревато невоз­можностью перейти к осуществлению политики эко­номического роста), так и в дол­госрочном периоде («проедание» основного ка­питала, что ставит под угрозу само существование государства).