Внешняя торговля Республики Молдова
Страница 7
В апрельской встрече молдавской делегации с представителями стран Евросоюза в ходе переговоров выявилось немало проблем, требующих скорейшего решения со стороны Молдовы. Например, эксперты ЕС выразили обеспокоенность расхождением статистических данных сторон по взаимному товарообороту. Это не пустая формальность, а весьма злободневная проблема. Еще в 1993 году Молдова и ЕС подписали отдельное соглашение по текстилю и текстильным изделиям, в результате чего мы получили существенные льготы при экспорте товаров этой группы в страны ЕС. Из всего объема поставок молдавских товаров на западно-европейский рынок треть приходится именно на текстильные изделия. При этом больше половины товаров экспортируется предприятиями Приднестровья, что не находит отражения в статистических отчетах Молдовы (однако сертификаты на экспорт текстиля и этом случае выдает Минэкономики РМ). Проблема содержит в себе и другой аспект - продукция от "Тиротекс", "Одемы", "Флоаре" и некоторых других приднестровских предприятий реализуется в странах ЕС по явно демпинговым ценам, что не вписывается в рамки двусторонних договоренностей.
Несмотря на это Европейская комиссия готова расширить спектр товаров из Молдовы для их облегченного доступа на рынок Евросоюза. В частности, большие перспективы связаны с возможностью поставок экологически чистых продуктов, потребность в которых в ЕС удовлетворяется примерно на треть. В то же время в Молдове, по определению западных экспертов, необычайно чистые почвы, каких нет ни в одной стране Евросоюза. Поэтому наши партнеры поставили вопрос о выработке Молдовой отдельной стратегии производства и поставок в Европу такой продукции, обещая всяческую поддержку и помощь. Более того, Евросоюз готов создать и финансировать генетический банк семян растений, произрастающих в Молдове.
У Молдовы есть шансы намного эффективнее сотрудничать и торговать с Евросоюзом по многим направлениям, но для этого нужно заниматься этими проблемами не периодически, а каждодневно. Например, минсельхозпрод еще два года назад подготовил список товаров, на которые мы бы хотели получить преференции в торговле с ЕС. Но этот перечень так и не дошел до ЕС, а с нашей стороны тоже почему-то забыли о нем. Между тем, страны ЕС готовы идти навстречу по многим позициям, даже в поставке молдавских вин на свой рынок. Но при этом требуют четкой позиции Молдовы по соблюдению всех требований, касающихся сертификации, прав интеллектуальной собственности и т.д. В этом случае Евросоюз может оказать техническую помощь для рекламы и продвижения молдавских товаров, их патентования, сертификации.
КАЧЕСТВО КАК ЗАЛОГ УСПЕШНОГО ПРОДВИЖЕНИЯ ЭКСПОРТА
В конце прошлого года, после российского кризиса, Правительство Молдовы предприняло ряд мер по диверсификации рынков сбыта товаров, продвижению экспорта в новые страны. Но должных результатов это не дало и не могло дать - новые рынки в течение нескольких месяцев не завоевываются.
Показатели работы Кишиневской таможни с начала нынешнего года вроде вполне пристойны: в бюджет по состоянию на 22 марта перечислено свыше 53 млн леев, что на 6% больше прошлогоднего и составляет более половины всех сборов департамента таможенного контроля. Но во-первых, незначительный рост в 6% достигнут в основном благодаря тому, что импорт из России и Белоруссии стал облагаться НДС, а также за счет увеличения ставок акцизов. Но это же сказалось на заметном снижении деловой активности молдавских предприятий. Например, с начала года не зарегистрировано ни одной экспортной поставки сигарет. В прошлые годы Кишиневский табачный комбинат активно торговал с Россией и другими странами СНГ. Напрашивается вывод, что дела на табачном комбинате не так хороши, новые ставки акцизов и кризис в России сильно ударили по сигаретному производству. Себестоимость продукции стала выше, и молдавский табак не смог выдержать конкуренцию более дешевой продукции. Аналогичная ситуация и с молдавским алкоголем. Рынок России, поглощавший до 80% наших вин и коньяков, стал крайне непривлекательным - экспортерам очень трудно "вытаскивать" оттуда деньги. И экспорт алкоголя резко сократился. Доступность российского рынка в известной степени "испортила" молдавских виноделов - туда поставлялась продукция, по качеству далекая от тех образцов, которые демонстрировались на многочисленных выставках вин. А на западный рынок с "монахами", "шепотами", "погребами" да "двориками" протиснуться тяжело - там конкурентная борьба совсем иная и требования к качеству вина соответствующие. Именно качество, а не низкая цена должно стать главным конкурентным элементов молдавской продукции на западных рынках. Ориентация на низкие цены, как считает представитель МВФ в Молдове Марк Хортон, ведет к тупику, если Молдова хочет закрепиться на рынках и увеличить свой экспорт, по его же словам, предприятия-экспортеры должны уделять внимание внешнему виду товара, его упаковке и т.п. Сегодняшний непрезентабельный вид многих товаров и низкие цены приводят к тому, что молдавская продукция стоит на нижних полках в магазинах западных стран, хотя по качеству порой нисколько не уступает другим товарам аналогам.
Одним из харавктеристик, подтверждающих качество товара, является сертификат ISO-900. В Молдове сертифицированны по международным стандартам ISO-9000 лишь 5 отечественных предприятий. По существу, только они могут реализовывать сегодня свою продукцию на Запад не по демпиговым ценам.
Сертифицированная система управления качеством является одним из решающих факторов в конкурентной борьбе. Наличие сертификата на систему качества автоматически означает, что:
- внедренная система соответствует требованиям, мировых и европейских норм;
- технология работ тщательно расписана и в соответствии с ней осуществляется производство;
- стабильность качества выпускаемой продукции гарантирована наличием системы, качества;
- предприятие постоянно проверяет и совершенствует систему.
Еще два года назад в республике только Молдавский металлургический завод (ММЗ) имел подобный сертификат. Сегодня качество продукции, выпускаемой гигантом отечественной индустрии, известно во всем мире. Достаточно сказать, что 60% всего экспорта Молдовы в США приходится на долю металлопроката ММЗ. Получили международные сертификаты качества тираспольские предприятия "Молдавизолит", "Тиротекс", "Электромаш", а также бендерский завод "Молдавкабель".
Преимущества владения международным сертификатом очевидны. Многие отечественные фабрики и заводы пытаются экспортировать свою продукцию. Но все это удается продавать по ценам, намного ниже стоимости аналогичных товаров зарубежных стран. Наличие же сертификата позволяет избавиться от подобных дискриминационных мер.
Сертифицируя свою продукцию в обычном режиме - партиями - предприятие платит тысячи леев в год. Наличие документированной системы управления качеством позволяет предприятию перейти в другую зону сертификации, которая для производителя является более льготной. Он получает единый сертификат на три года и избавляется от необходимости сертифицировать каждую партию продукции, тем самым сокращая общие затраты на сертификацию в несколько раз. При этом, конечно, к предприятию предъявляются большие требования и возлагается большая ответственность за качество изделий.
Сертифицирование системы качества начинается с подготовки к ней предприятия. Это значит, что вся система управления должна быть описана установленными регламентирующими документами в соответствии с требованиями международных стандартов на систему качества ISO-9000. Эта работа сильно отличается от обычной сертификации продукции, когда пришел, заплатил деньги и через два дня после проведения испытаний получил сертификат на продукт. Здесь необходима длительная подготовка, проведение психологической, организационной и воспитательной работы. Материальные затраты на сертификацию предприятия с численностью 1-1,5 тыс. работающих составляют порядка $5-8 тыс. - сумма. Деньги вносятся не сразу, а поэтапно. Чем меньше численность работающих на предприятии, тем меньше стоимость подготовительных и сертификационных работ.