Биологическая продуктивность лесных ландшафтов

Страница 9

Прирост стволовой древесины различных пород в зеленомошных типах леса, кг/га абсолютно сухого вещества.

Прирост	Сосна	Ель	Листвен- ница	Береза	Осина	Всего
Сосняк чернично-зеленомошный, 90 лет
Средний	424	16	114	99	-	653
Текущий	971	62	280	97	-	1410
Ельник чернично-зеленомошный, 70-170 лет
Средний	76	187	123	117	18	521
Текущий	120	798	269	102	21	1310
Сосново-еловый древостой черничного типа
Средний	1025	240	-	126	-	1391
Текущий	2174	1074	-	120	-	3368

Объемы работ по лесовосстановлению, выполненные Федеральной службой лесного хозяйства России за 1999 год, тыс. га

Органы управления лесным хозяйством в субъектах РФ. Организации непосредственного подчинения	Лесовосстановление	Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений
Всего	В т.ч. посев и посадка леса
1	2	3	4
Всего по Рослесхозу	905,5	227,9	1752,7
56. МЛХ Респ. Башкортостан	14,2	10,1	24,2
57. МЛХ Удмуртской Респ.	9,0	4,8	11,0

Ежегодные вырубки древесины в России

Годы	Рубки главного пользования (млн. куб. м.)	Рубки промежуточного пользования (млн. куб. м.)
1946	145,8	15,3
1947	155,3	18,8
1948	183,8	21,9
1997	94,3	19,3
1998	88,6	18,8
1999	111,0	19,5

В 1999 году Россия экспортировала около 29 млн. м3 необработанной древесины. Всего (вместе с прочей лесной продукцией в пересчете на круглый лес) Россия экспортирует более половины древесины, заготовленной как легально, так и с нарушениями законодательства. Большие доходы, приносимые лесным экспортом, стимулируют рубки леса, в т.ч. незаконные.

Большинство покупателей Российской древесины не интересуется либо предпочитает не задумываться над законностью происхождения древесины, полагая, что все это имеет значение лишь внутри России, а за ее пределами древесина, пусть даже ворованная, уже юридически чиста. Поэтому проблему незаконных рубок леса вряд ли удастся решить, пока покупатели и потребители лесной продукции не поставят незаконно добытой древесине заслон на пути на рынок.

Работы по контролю самовольных рубок - это часть необходимых действий по усилению контроля за лесозаготовителями и экспортирующими фирмами. В целом, по нашему мнению, для борьбы с самовольными рубками необходимо проведение мероприятий по следующим направлениям:

изменение системы организации лесной охраны с отказом от обходов, закрепленных за конкретными лесниками, и переходом к использованию немногочисленных, но мобильных и хорошо оснащенных инспекторских групп, действующих исключительно вдали от мест постоянной жизни инспекторов. Подобные меры в первую очередь нужны в районах с интенсивными лесозаготовками и большим количеством незаконных рубок;

запрет органам управления лесным хозяйством на ведение любой хозяйственной деятельности, какими бы благими пожеланиями это не объяснялось;

введение дополнительного (избыточного) контроля документов на перевозимую древесину на дорогах, ведущих к местам сбыта;

внесение соответствующих изменений в УК в части усиления ответственности за лесонарушения, а также перевозку и легализацию незаконно добытой древесины;

полный пересмотр порядка приемки лесосек и оценки объема фактически заготовленной древесины. В настоящее время эта деятельность осуществляется на основе ведомственной инструкции Госкомлеса СССР 1983 года, ориентированной на социалистическое хозяйство и не учитывающей возможную заинтересованность заготовителей в перерубах. Необходимо также использование новых технологий и дистанционных методов оценки объемов заготовки и состояния лесосек;

полный пересмотр порядка осуществления текущего контроля за рубками, осуществляемыми лесозаготовителями;

расширение полномочий других ведомств по контролю за лесопользованием и деятельностью органов управления лесным хозяйством. Это стало особенно актуальным после объединения под крышей одного министерства органов охраны природы и органов управления лесным хозяйством;

обеспечение открытости и бесплатности ключевой информации по лесопользованию в целях обеспечения возможности общественного контроля. Действующий в настоящее время порядок доступа граждан к информации о лесопользовании предполагает либо настолько высокие цены, что они просто не по карману населению, либо просто не прописывает порядок доступа к таким ключевым материалам как лесорубочные билеты, материалы отводов и т.п.;