Возможности формирования гражданского общества в России

Введение.

В настоящий момент Россия находится “на распутье” – в переходном состоянии от тоталитарного государства к либерально-демократическому. Одной из важнейших задач этого периода является смена общественно-политической системы общества на более адекватную требованиям общества. Данная ситуация очень похожа на ситуацию начала века, когда Россия также искала новый путь развития. И в то время, и в настоящий момент теория гражданского общества была и остается невероятно актуальной.

Однако теорий гражданского общества множество, в различных исследованиях оно определяется по разному, и какая именно модель должна строиться в России – неизвестно. Одни авторы предполагают использовать западную модель, другие – разрабатывать какую-то свою, более адекватную российским условиям. Существует точка зрения, что Россия и гражданская культура несовместимы, поэтому вопрос о построении гражданского общества вообще не должен стоять. Желание разобраться, возможно ли существование гражданского общества в России, и, если возможно, то какое и послужило причиной моего исследования.

Цель моей работы – выяснить, как понятие гражданского общества разрабатывалось в нашей стране на протяжении 19-20 веков, и какие предлагались варианты и возможности построения гражданского общества в России. В процессе своего исследования я предполагаю решить следующие задачи:

1. Рассмотреть концепции гражданского общества в русской социологии по двум периодам: на рубеже 19-20веков и с начала перестройки 1985г. Подобное разграничение связано, во-первых, с тем, что и первый и во второй период страна находилась в переходном состоянии, искала качественно новый путь развития, а во-вторых, с тем, что на протяжении 70 лет советской власти концепция гражданского общества не использовалась в отечественной науке.

2. Проанализировав теории выяснить следующие моменты:

- Существует или нет гражданское общество в России

- Основные проблемы формирования ГО в России

- Возможно или нет гражданское общество в нашей стране

- Пути формирования гражданского общества

Мне кажется, что результатом моей работы может стать более или менее однозначный ответ.

Прежде чем приступить непосредственно к исследованию, необходимо определиться, что мы понимаем под гражданским обществом.

Впервые понятие “гражданское общество” было употреблено в античности, где являлось одним из синонимов государства. С тех пор это понятие развивалось, приобретало новый смысл. Гражданское общество отделялось от государства, приобретало новые формы и функции. Соответственно усложнялись его концепции. В настоящий момент существует множество определений гражданского общества. Например, Л.М. Романенко определяет гражданское общество как совокупность межличностных отношений и взаимодействий экономических культурных, религиозных и др. структур и институтов, существующих вне рамок государства и имеющих своей задачей защиту граждан от его диктата.[1] А. Зубов определяет гражданское общество, как общество, организованно противостоящее государственной власти.[2] Так же ГО может определяться как совокупность горизонтальных этических и экономических связей, не опосредованных государством.[3] Я в своей работе буду использовать определение Г. Дилигенского: “Гражданское общество – совокупность социальных отношений и институтов, функционирующих независимо от политической власти и способных на нее воздействовать”.[4] Данное определение хорошо тем, что взаимоотношения гражданского общества и государства не определяются изначально как конфликтные, что с одной стороны, усложняет мое исследование, но с другой, - позволяет добиться более полных результатов.

Глава 1.

Уже после войны 1812 г. Россию захлестнула волна общественных движений. Это западники и славянофилы в 40-х годах, нигилисты и народники 60-х, социалисты и марксисты 90-х - начала 20в. Особую и невероятно значимую роль в этом сыграло освобождение крестьян и остальные либеральные реформы. Этому же способствовали и Великая Буржуазная Революция во Франции, и множество либеральных идей, появившихся за границей. Русская общественность нелегко откликается на зарубежные идеи, но на нее повлияли изменения в мире. Позднее, в начале 20 века три русских революции и свержение царизма дали новый толчок различным общественно-политическим течениям и идеям. В этих условиях, когда страна искала новый путь развития, идея гражданского общества могла быть и была невероятно актуальна.

На рубеже 19-20 веков теории гражданского общества рассматривались в основном в рамках философии и юриспруденции.

Русские юристы рассматривали понятие ГО в основном через призму понятия права. Юриспруденция конца 19 – начала 20 века была представлена двумя школами: так называемая старая школа естественного права и новая, или “возрожденная” школа естественного права.

Для представителей старой школы естественного права (к ним относились Б. Чичерин, С. Муромцев, А. Куницын и т.д.) определяли ГО как совокупность всех частных отношений между людьми. Например, определение понятия ГО Б.Н. Чичериным: “Гражданское общество, – пишет Чичерин, – есть совокупность всех лиц, которые в данное время и в данном месте участвуют в образовании гражданского права”[5].

В понимании юристов старой школы гражданское право устанавливает существенные признаки и конкретный состав ГО. Поскольку право относится прежде всего к сфере внешней свободы людей, то свобода рассматривается в качестве атрибута ГО.

ГО как форма человеческого общежития имеет своим основанием индивидуальную свободу или индивидуализм. Чичерин характеризует индивидуализм как смысл существования ГО.

Второе основное условие существования – это существование института частной собственности. “Развитие института частной собственности Чичерин представляет как непрерывное утверждение и расширение свободы в отношении внешнего мира. Свободная собственность, основанная на свободном труде – таков идеал ГО у русского мыслителя, которого по праву считают одним из создателей отечественной теории либерализма. Собственность как материальное воплощение внешнего мира представляет собой открытое поприще, в котором беспрепятственно проявляется деятельность ГО и его членов”[6], - пишет Ю.М. Резник в своей монографии.

Неприкосновенность частной собственности и нерушимость договоров считалось (и считается сейчас) важнейшей предпосылкой существования свободного ГО.

Представители школы “возрожденного” естественного права (В. Нечаев, П. Новгородцев) в понимании ГО расходятся со старой школой. Для них ГО – непрерывно изменяющийся общественный союз. Этот союз, в основе которого лежит сотрудничество людей, не организовывается сверху, а является результатом энергичных действий и предприимчивости осознавших общие интересы отдельных личностей. Он исключает возможность порабощение одних людей другими, устанавливая с этой целью гражданско-правовой порядок.

Необходимость частной собственности как института ГО обуславливает характер его взаимоотношений с государством. Большинство представителей русской школы естественного права были сторонниками концепции равновесия в отношениях между собственностью и государством. “Общество как единое целое проявляет себя в деятельности различных общественных союзов, государству же принадлежит верховная власть в обществе. Однако оно не исчерпывает собой всего многообразия общественной жизни. В пределах единства есть место и для отдельных лиц и для частных союзов; и те и другие требуют свободы и самостоятельности. Нарушение этой самостоятельности со стороны государства и его органов ведет к деспотизму. Следовательно, свобода является необходимым условием сосуществования гражданского общества и государства. Она предполагает их одновременное развитие в принадлежащих им сферах деятельности”, - таково мнение представителей русской школы права. Государство, как обладающий законодательной властью субъект не должно злоупотреблять своей властью. Основная его функция – охранительная. Т.е. государство должно заниматься закреплением и защитой основных гражданско-правовых институтов.