Акционерная собственность и проблемы её формирования в Российской Федерации

Страница 5

Прекращение правоотношений в обществе с ограниченной от­ветственностью (выход из него) — гораздо более сложная проце­дура. Поскольку в нем личный элемент, хоть и незначительно, но присутствует, другим членам бывает отнюдь не безразлично, кто вольется в коллектив вместо выбывающего участника. Вот почему выход из ООО, или переуступка доли, как правило, осуществля­ется с согласия остальных участников, имеющих право ее пре­имущественного приобретения.

Свобода отчуждения акций не является обязательным призна­ком акционерного общества. Конечно, полная невозможность отчу­ждения акций несовместима с сущностью института акционерного общества. Но допустимы ограничения свободы отчуждения. Причи­ны и степень таких ограничений могут быть различными. Чаще всего они действительно являются объективными. Например, при акционировании государственного предприятия устанавливается, что члены трудового коллектива имеют право преимущественного при­обретения акций. Это может делаться с целью сохранения коллек­тива предприятия либо с целью недопущения его перепрофилиро­вания и т. д. Ограничения свободы отчуждения акций обычно имеют место на начальных этапах развития акционерного строя, когда АО еще не достигают больших размеров, а также когда принципы де­ловой жизни при акционерном строе еще окончательно не устано­вились и очевидна необходимость «мягкого» контроля акционерного общества с целью предотвращения злоупотреблений.

Одной из особенностей акционерных обществ является ограниченная ответственность их участников по обязательствам корпорации средствами, вложенными в покупку акций. Ограни­ченная ответственность привлекает в предприятие огромное чис­ло лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акцио­нерному обществу составить крупный капитал. Величина капита­ла и незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать крупные предприятия, недоступные для от­дельных лиц с их сравнительно незначительными средствами.

Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном общест­ве, требует квалифицированного управления.

Управление АО осуществляется довольно сложной системой органов. К ним относятся общее собрание акционеров, совет ди­ректоров (наблюдательный совет), правление, руководитель АО. Управленческие функции могут осуществляться как лицами, имею­щими акции, так и наемными работниками (менеджерами). Не ис­ключена возможность создания и других органов, компетенция ко­торых определяется в уставе.

Учитывая то, что АО, публично размещающее акции, за­трагивает интересы многих лиц, причем лиц, между которыми не установлены доверительные отношения, законодатель обязует ак­ционерные общества публиковать для всеобщего сведения такие свои документы, как годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Это сделано в интересах ак­ционеров и тех предприятий, которые вступают с обществом в те или иные отношения. Соображения «охраны коммерческой тайны» или «неприкосновенности собственности» не могут быть основа­ниями для уклонения АО от публикации.

Составление указанных документов входит в обязанности прав­ления. В специальном отчете о состоянии дел правление должно изложить ход дел в обществе, охарактеризовать его положение и прокомментировать заключительный баланс. Применяемые при этом способы оценки необходимо привести там же или в приложении.

Особые функции по осуществлению контроля за деятель­ностью общества выполняют лица, в обязанности которых входит проверка подготовленных правлением документов. Имеются в виду члены ревизионной комиссии, аудиторы. К лицам, претендующим на роль аудиторов, предъявляется обычно два требования: профес­сионализм в сфере бухгалтерского учета и независимое положение от общества. Не случайно в качестве аудиторов не могут быть на­значены члены правления общества или его филиала, учредители, лица, пользующиеся определенным преимуществом в АО. Резуль­таты проверки правильности составленных правлением докумен­тов доводятся до сведения акционеров на общем собрании. По ут­верждении годовой отчет должен быть опубликован.

Виды акционерных обществ. Различают два вида АО. При создании открытого акционерного общества (ОАО) ис­пользуется система подписки на акции, открытая и доступная всем желающим. ОАО также вправе осуществлять свободную продажу акций. В открытом обществе учредители должны иметь опреде­ленный минимум (часть) акций, с тем чтобы исключить возможность злоупотребления с их стороны, например попытку создать акционерное общество исключительно за счет привлечения средств подписчиков-акционеров. Как правило, открытые общества созда­ются постепенно. Это связано не только с организационными труд­ностями, но и с психологическими: иногда приходится проводить длительную работу с населением, чтобы убедить людей в привле­кательности корпорации и вызвать у них естественное желание принять участие в ее деятельности своим капиталом.

Число акционеров (а ими могут быть как физические, так и юридические лица) ОАО не ограничено. На практике же этот круг довольно широк. Главным привлекательным свойством ОАО яв­ляется то, что его участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Организационная схема открытого акционерного обществе представлена на рис. 1.1

В процессе создания закрытого акционерного общества (ЗАО) акции распределяют только между его учредителями или между заранее определенным кругом лиц. Обычно это происходит отно­сительно быстро, и учреждение общества носит как бы единовре­менный характер. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предла­гать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Если кто-либо из учредителей-акционеров ЗАО захочет выйти из общества или продать часть своих акций, то правом их приоб­ретения могут воспользоваться прежде всего другие акционеры данного общества. И лишь в том случае, если никто не воспользу­ется этим правом в определённый срок с момента предложения акций на продажу, они могут быть проданы третьим лицам.

Такие, несколько «свойские» отношения, существующие в ЗАО, позволяют с большей легкостью вершить дела, которые идут враз­рез с интересами членов ЗАО, да и, возможно, общества в целом, т. е. допускать злоупотребления. К тому же надо учесть, что по закону ЗАО не обязано публиковать для всеобщего сведения свои документы. Вот почему законодательство ограничивает число членов общества строго определённым количеством. Если же максимальный пре­дел его членов оказывается превышен, то ЗАО должно в течение года преобразоваться в открытое акционерное общество, в про­тивном случае по истечении этого срока оно может быть по реше­нию суда ликвидировано.

До 1992 г. в России были в основном распространены закры­тые общества. Можно назвать две причины такого положения дел. Во-первых, акционерные общества создавались на базе государст­венных предприятий. Стремительный выход их «в свободное пла­вание» был опасен, так как такое предприятие могло потерять управляемость. ЗАО позволяло не отрываться от государственной структуры управления и использовать ее достоинства (предос­тавление кредитов, помощь в материально-техническом снабже­нии, в налаживании или сохранении связей с контрагентами и т. п.). Во-вторых, ЗАО позволяло до минимально возможного уров­ня привлекать наличные деньги акционеров при выкупе государ­ственного имущества.