Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы
Страница 10
На Дальнем Востоке диспаритет усиливается опережающим ростом транспортных тарифов. К концу 1997 г. общий индекс транспортных тарифов к 1990 г. составил для железнодорожного транспорта 22113, автомобильного 11993, морского 11525 и для авиационного 20000. В то же время индекс цен на промышленные товары составлял около 10000. Расходы по доставке в условиях Дальнего Востока часто превышают стоимость доставляемых ресурсов. Это вызывает опережающий рост отпускных цен для сельского хозяйства (табл. 21).
Наиболее либеральной политика цен была в 1992-1993 гг., что вызвало выход инфляции из под контроля. С 1994 г. проводятся антиинфляционные меры по усилению государственного регулирования цен на товары производственного назначения, поставляемые естественными монополиями. Устанавливались предельно допустимые уровни рентабельности в ценах товаров и услуг, соотношения роста цен на товары топливно-сырьевой группы и тарифов со средним индексом цен производителей в промышленности. Однако монопольное положение промышленных предприятий при сокращении производства и в этих условиях позволяло повышать цены на их продукцию.
|
Таблица 21 |
|
Индекс цен на отдельные виды промышленной продукции, потребляемой сельским хозяйством (Хабаровский край, 1990 г. = 1)
|
|
Виды продукции |
1991 |
1994 |
1995 |
1997 |
|
Трактор ДТ-75 |
1,93 |
2671 |
7359 |
19125 |
|
Трактор МТЗ-80 |
1,86 |
4568 |
6086 |
14482 |
|
Мин. удобрения |
2,00 |
1352 |
5297 |
18750 |
|
Дизельное топливо |
2,25 |
6822 |
22970 |
26625 |
|
Автобензин |
1,53 |
4946 |
15491 |
19923 |
В сельском хозяйстве до 1992 г. действовали государственные закупочные цены, по которым реализовывалось более 80% товарной сельскохозяйственной продукции. Государственные закупочные цены дифференцировались по зонам и группам хозяйств с помощью надбавок и обеспечивали рентабельность большинства сельскохозяйственных предприятий. В отраслях перерабатывающей промышленности применялись оптовые расчетные цены на сельскохозяйственное сырье, которые часто были ниже закупочных.
С января 1992 г. цены на сельскохозяйственную продукцию были полностью освобождены, а дотации и надбавки к ним не выплачивались. Расчет строился на формирование соотношения цен под влиянием спроса и предложения. Большая часть продукции сельского хозяйства представляет предметы первой необходимости. Поэтому рост цен на нее ограничивался как федеральными, так и местными органами власти.
В то же время снижение реальных доходов населения привело к сокращению спроса. Сельскохозяйственные предприятия испытывали затруднения со сбытом продукции, стали проявляться признаки перепроизводства. Все это сдерживало рост цен на продукцию сельского хозяйства и усиливало диспаритет (табл. 22).
|
Таблица 22 |
|
Выручка за 1 центнер реализованной сельскохозяйственной продукции (тыс. руб.) |
|
Виды продукции |
Территории |
1990 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1997 к 1990, раз |
|
Зерно |
РФ |
29 |
10 |
32 |
64 |
64 |
2206 |
|
Д. Восток |
33 |
19 |
53 |
89 |
110 |
3333 |
|
Картофель |
РФ |
30 |
26 |
84 |
99 |
110 |
3666 |
|
Д. Восток |
39 |
68 |
141 |
218 |
234 |
6000 |
|
Овощи |
РФ. |
25 |
38 |
82 |
105 |
116 |
4640 |
|
Д. Восток |
34 |
97 |
158 |
229 |
240 |
7058 |
|
Молоко |
РФ |
65 |
21 |
83 |
108 |
127 |
1953 |
|
Д. Восток |
135 |
46 |
173 |
297 |
351 |
2600 |
|
Мясо КРС |
РФ |
372 |
91 |
272 |
380 |
487 |
1309 |
|
Д. Восток |
670 |
209 |
485 |
814 |
1018 |
1519 |
|
Мясо свинина |
РФ |
311 |
156 |
495 |
721 |
893 |
2871 |
|
Д. Восток |
483 |
316 |
971 |
1776 |
2434 |
4937 |
|
Мясо птиц |
РФ |
253 |
168 |
477 |
769 |
887 |
3505 |
|
Д. Восток |
354 |
256 |
728 |
1255 |
1550 |
4353 |
|
Яйца, тыс. шт. |
РФ |
108 |
97 |
283 |
433 |
465 |
4305 |
|
Д. Восток |
123 |
160 |
475 |
716 |
855 |
6751 |