Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы

Страница 15

Рост затрат по зерну, картофелю, молоку и приросту крупного рогатого скота в 2,1-2,6 раза ниже, чем по приросту свиней, так как в этих отраслях используется основная часть ресурсов, производимых в сельском хозяйстве.

Поэтому для прекращения роста затрат на сельскохозяйственную продукцию прежде всего необходимо устранить внешние факторы: рост цен на ресурсы, тарифов на энергию и услуги, учетных ставок за кредит, вызванные действиями как федеральных, так и региональных органов власти и финансовых структур. В результате изменения цен произошли сдвиги в структуре затрат. При этом собственные затраты сельского хозяйства растут медленнее. Так, если в 1990 г. затраты на оплату труда с отчислениями составляли 30-33% от всех затрат, то в 1997 г. они составили 15-20%. В то же время размер отчислений во внебюджетные фонды в 1991 году составлял 4,4% к уровню заработной платы, или 1,3-1,4% в себестоимости, или 4,7-6,3% от себестоимости в 1997 г. 31,6%. В материальных затратах снизилась доля семян, посадочного материала и минеральных удобрений, запасных частей и ремонтных материалов. При сокращении расхода кормов промышленного производства в 3-4 раза их доля в затратах увеличилась на 20-32%. При уменьшении расхода нефтепродуктов, электроэнергии, топлива из-за роста цен их доля в затратах увеличилась в 2-4,1 раза.

Из-за удорожания вновь вводимых и переоценки имевшихся основных фондов доля амортизации в затратах увеличилась в 3,1-4 раза. Оплата услуг, выполненных сторонними организациями, при многократном их сокращении в физическом объеме в структуре затрат возросла в 1,8-2,5 раза. В 1,5-2 раза вырос удельный вес прочих затрат. Эти структурные сдвиги практически полностью определяются опережающим ростом цен в промышленности, тарифов на электроэнергию и транспортные услуги. Сельскохозяйственные предприятия самостоятельно на них повлиять не могут. Усилилась дифференциация территорий по себестоимости отдельных видов продукции (табл. 31).

С меньшими затратами производится зерно, картофель, овощи, молоко в Амурской области.

Использование технологии мясного скотоводства и навыки коренного населения обеспечивают относительно низкие издержки при производстве мяса крупного рогатого скота в Республике Саха.

Часть роста издержек на единицу продукции объясняется ухудшением работы предприятий, прежде всего снижением продуктивности, урожайности, ростом потерь в результате нарушения трудовой и технологической дисциплины. Как показывают расчеты, сохранение урожайности зерновых на уровне 14-16 ц/га, сои - 9-12 ц/га, картофеля 140-160 ц/га, овощей 180-200 ц/га и годового надоя 2,5 - 3 тыс.кг, среднесуточного прироста крупного рогатого скота 360-400 гр., а свиней - 300-400 гр. позволило бы сдержать рост издержек на 30-40% и многим предприятиям - работать рентабельно. Поэтому в выходе из кризиса важную роль должны играть коллективы, их прямая заинтересованность в высоких производственных показателях.

Таблица 31
Изменение соотношения затрат на единицу продукции по территориям Дальнего Востока (за 100% принят наименьший показатель)
Виды продукции	Зерно	Картофель	Овощи	Молоко
Территории	1990	1997	1990	1997	1990	1997	1990	1997
Дальний Восток	110	107	112	155	150	168	116	132
Республика Саха	173	133	156	246	200	216	146	144
Амурская область	100	100	113	111	130	100	106	100
Макс. отклонение	73	188	156	146	305	116	65	44
Территории	Привес КРС	Привес свиней	Привес птицы	Яиц
Дальний Восток	118	156	147	194	114	205	125	151
Республика Саха	100	100	242	176	193	442	144	260
Амурская область	111	157	173	389	107	259	123	166
Макс. отклонение	18	57	142	289	93	342	94	289

Снижение реальных доходов населения, локальный монополизм заготовителей и переработчиков сдерживают рост цен на сельскохозяйственную продукцию. Рост выручки отстаёт от роста цен на промышленную продукцию, от роста розничных цен и как результат - от роста себестоимости. Выручка за 1 ц. с 1990 по 1997 гг по региону увеличилась: зерна в 3330 раз, картофеля - 6000, овощей открытого грунта - 7060, молока - 2600, мяса крупного рогатого скота - 1520, мяса свиней - 4940, мяса птицы - 4430, яиц - 6950 раз. В то же время рост выручки имеет значительные колебания по территориям. В худшем положении оказываются регионы с благоприятными условиями для сельского хозяйства. Так, если выручка за молоко в целом по региону выросла в 2600 раз, то в Амурской области в 1590 раз. В 1997 г. выручка за 1 ц зерна колебалась от 89 тыс. руб. в Амурской области до 530 тыс. руб. в Республике Саха. Выручка за 1 ц молока в Амурской области в 1998 г. составила 180 тыс. руб. при себестоимости 378 тыс. руб.