Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы

Страница 4

В большинстве территорий в последние годы отмечается стагнация и даже снижение производства продукции в личных подсобных и крестьянских хозяйствах. Этот процесс может усилиться при дальнейшем разрушении предприятий и ухудшении социальной ситуации в сельской местности.

Поэтому основные усилия по совершенствованию методов реформирования необходимо направить на восстановление и развитие производства в предприятиях с различными отношениями собственности, с разными организационным и правовым статусом.

В результате сокращения производства сельскохозяйственной продукции, трудностей обеспечения сырьем из-за роста транспортных тарифов и конкуренции дешевой импортной продукции в перерабатывающей промышленности региона производство сократилось по всем позициям (табл. 7).

Таблица 7
Производство основных видов продукции перерабатывающей промышленностью Дальнего Востока (тыс. т)
Виды продукции	1990 г.	1993 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
1990 г.	1996 г.
Мясо и субпр. 1 кат.	200,8	79,2	49,5	25,2	12	51
Колбасные изделия	95,9	48,5	39,3	31,6	33	80
Масло животное	13,3	12,1	4,5	3,5	26	78
Цельномол. продук.	1004	255	157	129	13	82
Масло растительное	28,8	17,8	13,4	11,3	39	84
Маргариновая пр.	49,2	23,8	4,7	2,4	5	51
Кондитерские изд.	112,8	75,6	38,7	31	27	80
Плодоовощные консервы (муб.)	50,8	32,1	6,5	4,2	8	64

Сокращение производства пищевой продукции произошло во всех территориях, как в северных областях, так и в основных сельскохозяйственных районах. Главные факторы: снижение спроса в результате падения реальных доходов населения, поставки более конкурентоспособной продукции из других регионов и по импорту.

В результате сокращения общих объемов производство продукции на душу населения уменьшилось: мяса в 3 раза, яиц и зерна в 2,5 раза, молока в два раза. Увеличилось только душевое производство картофеля на 41% (табл. 8).

Снизилось потребление биологически наиболее полноценной продукции: молока на 56%, яиц - 51, мяса - 32, овощей - на 34%. Для беднейших слоев населения картофель становится основным продуктом, его потребление увеличилось на 35%. Теперь на Дальнем Востоке потребляется две трети мяса, половина молочных продуктов, четверть яиц и овощей, поступающих из других регионов и по импорту.

Таблица 8
Производство и потребление основных продуктов (на душу населения), кг
Продукты	Производство	Потребление
1990	1997	1997 в % к 1990	1990	1997	1997 в % к 1990
Зерно, хлебопродукты	184	77	42	114	101	88
Картофель	138	195	141	98	132	135
Овощи	50	52	104	102	67	66
Мясо	44	15	34	73	50	68
Молоко	196	96	49	364	159	44
Яйцо	281	117	42	285	141	49

Неизменность аграрной политики ведет к потере мотивов экономической деятельности работников сельскохозяйственных предприятий, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств. Следствием продолжения этого курса является миграция населения и постепенное обезлюдение значительных приграничных территорий Дальнего Востока.

1.2. Тенденции изменений ресурсного обеспечения сельского хозяйства.

Ресурсное обеспечение и производственный потенциал аграрного сектора во многом определяют результаты производства и экономическое состояние производителей сельскохозяйственной продукции. В результате либерализации и диспаритета цен, неплатежеспособности аграрного сектора разрушается производственный потенциал сельского хозяйства, идёт переход к примитивным технологиям.

Таблица 9
Наличие тракторов в сельском хозяйстве, шт.
Территории	1990 г.	1991 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	46046	44592	29658	25626	23510	51	92
Республика Саха	7611	7640	5074	4250	3706	49	87
Амурская область	15605	14998	10010	8754	8281	53	94