Безработица и ее типы. Особенности современной безработицы
Страница 7
[*http://www.president.gov.by/Minstat/main.html ]
Как видно из данных в таблице в регионах дела обстоят не лучшим образом. В ряде городов и районов республики уровень безработицы значительно превышает среднереспубли-канский показатель. Лидерами здесь являются Витебская и Могилевская области, где на конец июля уровень безработицы составил соответственно 3,9% и 3,7%. Причина такого положения кроется в преобладании моноструктурной специализации экономик отдельных городов. Одно-два градообразующих предприятия при своей неритмичной работе в последнее время уже не могут обеспечить полную занятость региона или города. Проблема усугубляется и таким фактором, как занятость военнослужащих и членов их семей в военных городках, где произошел вывод войск.
Численность экономически активного населения*
Тыс.человек |
В процентах от экономически активного населения | |||||||||||||
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 | |
Экономически активное население - всего |
4524,2 |
4537,0 |
4527,9 |
4527,8 |
4542,0 |
4537,0 |
4519,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
мужчины |
2147,5 |
2193,1 |
2184,8 |
2183,9 |
2163,2 |
2151,5 |
2126,8 |
47,5 |
48,3 |
48,3 |
48,2 |
47,6 |
47,4 |
47,0 |
женщины |
2376,7 |
2343,9 |
2343,1 |
2343,9 |
2378,8 |
2385,5 |
2392,7 |
52,5 |
51,7 |
51,7 |
51,8 |
52,4 |
52,6 |
53,0 |
[*http://www.president.gov.by/Minstat/main.html]
Численность безработных, зарегистрированных* в органах государственной службы занятости (на конец года)
1995 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 | |
Численность безработных, тыс. человек |
131,0 |
126,2 |
105,9 |
95,4 |
95,8 |
102,9 |
из них: | ||||||
мужчины |
46,7 |
42,1 |
35,3 |
34,2 |
37,6 |
40,8 |
женщины |
84,3 |
84,1 |
70,6 |
61,2 |
58,2 |
62,1 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) |
2,9 |
2,8 |
2,3 |
2,1 |
2,1 |
2,3 |
[*http://www.president.gov.by/Minstat/main.html]
В то же время, если принимать во внимание уровень скрытой безработицы, а также число граждан, не ставших на учет в государственных органах занятости и занимающихся собственным трудоустройством самостоятельно, то реальный уровень безработицы может быть исчислен десятками процентов. Точные данные о структуре и квалификационно-образовательном уровне незарегистрированных безработных получить практически невозможно.
ПУТИ СНИЖЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ.
Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатываются следующие законодательные и экономические меры по ограничению безработицы:
1. политика государства по стимулированию роста занятости увеличению числа рабочих мест через использование таких рычагов, как льготное налогообложение, льготное кредитование, компенсация в той или иной мере инвестиций на прирост новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;
2. стимулирование самозанятости населения, особенно женщин;
3. расширение форм, сфер и условий профессиональной подготовки работников;
4. разрешение трудовой эмиграции;
5. активное применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.
В целях увеличения занятости населения совершенствуется нормативная база по содействию безработным в организации предпринимательской деятельности.
Постановлением Министерства труда РБ от 22 июня 1998 года № 57 внесены изменения и дополнения в Положение «О содействии государственной службы занятости безработным в организации самостоятельной занятости».
В настоящее время безработный, изъявивший желание начать собственное дело, имеет право на бесплатное обучение основам предпринимательской деятельности, получение субсидии и ссуды соответственно в размере 25 и 150 минимальных зарплат. Кроме этого из фонда занятости безработному компенсируются расходы в размере 15 минимальных зарплат по регистрации в качестве предпринимателя, открытию счета, изготовлению печати и иных действий, связанных с организацией самозанятости.
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
· улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
· устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;