Безработица и инфляция

Страница 5

Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, сексуальной ориентации, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.

5. Институциональная безработица возникает когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна : неполная информация о вакансиях, завышенное пособие по безработице, заниженные налоги на доходы.

6. Циклическая безработица - вызывается спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Спад - это циклическое снижение деловой активности , в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастет спрос и не произойдет оживление деловой активности.

7. Скрытая безработица -существует административно командной экономике, характерна тем, что при 100% занятости человек занят на работе не эффективно, либо работает не полный рабочий день.

8. Застойная безработица -в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать -это так называемые бомжи, нищий.

В общем случае все регионы Российской Федерации по ост­роте зарегистрированной безработицы можно разделить на несколько групп.

Первая группа - регионы с очень высокой безработицей. Это Ингушетия, Северная Осетия, Карачаево-Черкессия, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область вместе с Корякским АО. В эту же группу, по всей видимости, входит и Чеченская республика, данные по которой Федеральной службой занятости не собираются. Эти регионы отличаются высоким уровнем безработицы, высокими темпами его роста (в 2 раза выше средне российских), большой на­пряженностью на рынке труда. При этом самая высокая безработица - в Ингушетии и Северной Осетии и связана она в первую очередь с очень большой концентрацией беженцев и вынужденных мигрантов (более 10% - максимальный показатель по России).

Вторая группа - регионы с высоким уровнем безработицы и большой напряженностью на рынке труда (показатели превышают средне российские). Но темпы роста безработицы здесь средние или ниже средних. В основном это регионы северной половины европей­ской части страны. Многие из этих регионов отличаются повышенной вынужденной неполной занятостью. Лидируют здесь Владимирская и Ивановская области, где доля находящихся в административных от­пусках и не полностью использовавших рабочее время превышает 20 и 15% соответственно.

Третья группа - уровень безработицы и напряженность на рынке труда ниже средне российских, но темпы роста уровня безра­ботицы выше средне российских. Фактически по остроте безработицы эта группа средняя.

Четвертая группа - регионы с наименее острой безрабо­тицей в стране. В них уровень безработицы ниже среднего, низка напряженность на рынке труда, темпы роста безработицы ниже средне российских. В данной группе много северных регионов с до­бывающей промышленностью: Ханты-Мансийский АО, Ямало-Не­нецкий АО, Якутия, Магаданская область, Чукотский АО. За послед­ние годы здесь или объемы производства сократились незначительно по сравнению со средне российской ситуацией (округа Тюменской области, Якутия), или численность населения резко сократилась из-за миграционного оттока (Магаданская область, Чукотка). Интересно, что в группу попадают Москва и Санкт-Петербург, а также Кали­нинградская область. С вязано это с массовым созданием здесь новых рабочих мест в рыночных отраслях (торговля, банковская деятель­ность, посредническая деятельность). В итоге для покрытия дефицита работников в не престижных отраслях (транспорт, строительство, коммунальное хозяйство) в Москве, отличающейся наибольшим де­фицитом работающих, пришлось использовать временных работников с Украины, из Белоруссии, Закавказья.

Итак, в России острая безработица имеется в регионах двух типов.

Во-первых, это регионы с высоким естественным приростом населения (Дагестан, Калмыкия, Тува, Карачаево-Черкессия, Чечня, Агинский Бурятский АО и т.п.). Здесь на рынок труда постоянно вы­ходит большое количество молодежи, тогда как количество рабочих мест в условиях экономического кризиса не только не увеличивается, но и сокращается. В особый подтип выделяются регионы, где высокий естественный прирост сочетается с массовым притоком беженцев ( Ингушетия и Северная Осетия). В регионах данного типа безработица существовала и в прошлом в виде аграрного перенаселения.

Во-вторых, депрессивные регионы, т.е. с преобладанием наиболее кризисных отраслей. На данный момент таковыми являются легкая промышленность и военно-промышленный комплекс, отли­чающиеся наибольшим сокращением объемов производства по срав­нению с концом 80-х. К этому типу относятся Ивановская, Влади­мирская, Костромская, Ярославская, Кировская и др. области, Уд­муртия, Мордовия,

Численность экономически активного населения

	Тыс. человек	В процентах от экономически активного населения
	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1992	1993	1994	1995	1996	1997
Экономически активное население	75665	75012	73962	72872	73230	72819	100	100	100	100	100	100
Мужчины	38414	38235	38411	38247	38570	38422	100	100	100	100	100	100
Женщины	37251	36777	35551	34625	34660	34397	100	100	100	100	100	100
В том числе:
Занятые в экономике	72071	70852	68484	66441	65950	64639	95,3	94,5	92,6	91,2	90,1	88,8
Мужчины	36597	36081	35466	34761	34639	33972	95,3	94,4	92,3	90,9	89,8	88,9
Женщины	35474	34771	33018	31680	31311	30667	95,2	94,5	92,9	91,5	90,3	89,2
Безработные[1] - всего	3594	4160	5478	6431	7180	8180	4,7	5,5	7,4	8,8	9,9	11,2
Мужчины	1817	2154	2945	3486	3931	4450	4,7	5,6	7,7	9,1	10,2	11,6
Женщины	1777	2006	2533	2945	3349	3730	4,8	5,5	7,1	8,5	9,7	10,8
Безработные, имеющие официальный статус в службе занятости	578	836	1637	2327	2506	1999	0,8	1,1	2,2	3,2	3,4	2,7
Мужчины	161	269	586	872	930	721	0,4	0,7	1,5	2,3	2,4	1,9
Женщины	417	567	1051	1455	1576	1278	1,1	1,5	3,0	4,2	4,5	3,7
Из них получают пособие по безработице	371	550	1395	2026	2265	1771	0,5	0,7	1,9	2,9	3,1	2,4
Мужчины	95	168	513	764	874	647	0,2	0,4	1,3	2,0	2,3	1,7
Женщины	276	382	882	1262	1391	1124	0,8	1,0	2,5	3,6	4,0	3,3