Организация, цели и функции центральных банков развитых стран и Банка России

Страница 14

Поэтому представляются следующие пути совершенствования и дальнейшего повышения эффективности банковской системы России:

1. Не подлежит сомнению, что двухуровневая структура банковской системы Российской Федерации должна быть сохранена. Однако осуществить реформирование ее верхнего уровеня.

2. Следует ликвидировать монополизм Центрального банка Российской Федерации по управлению банковской системой России, реорганизовав его путем разделения на три связанных, но самостоятельных органа управления, распределив функции центрального банка между ними так, чтобы их согласованная деятельность исключала вариант диктата одного из органов. То есть при формировании этих органов должен обеспечиваться принцип разделения властей, что позволит исключить субъективизм при принятии решений.

3. Необходимо обеспечение большей согласованности действий органов управления банковской системой и Правительства Российской Федерации (Министерства финансов Российской Федерации). В результате будет гарантировано проведение единой денежно-кредитной политики государства.

4. Требуется создать самоуправляющуюся, саморегулирующуюся банковскую систему: органы управления банковской системой должны сами обеспечивать принятие компетентных решений и сами проводить их в жизнь, однако оставаясь в рамках, установленных законодательством.

5. Вероятно, нецелесообразно переподчинять банковскую систему какому-либо органу исполнительной власти Российской Федерации, как это сделано в ряде европейских стран. Вместе с тем и высший законодательный орган государства не в состоянии в силу своей природы выполнять функции управления банковской системой. Однако общий контроль за ее деятельностью (в форме отчетов парламенту, назначения Председателя Банка России и др.) необходимо оставить в его компетенции.

Другими словами, законодательство Российской Федерации в настоящее время достаточно полно отражает те правомочия и функции, которые должен иметь Банк России, однако в свете анализа структуры построения и правомочий ЦБ развитых иностранных государств можно выделить дополнительные мероприятия для продолжения усовершенствования банковской системы.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изменениями и дополнениями от 27 декабря 1995г.)

2. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» (изложен в новой редакции) и д.р.

3. Основные направления единой государственной денежной политики на 1996 г., доработанные в соответствии с рекомендацией Комитета Государственной Думы по бюджету, банкам и финансам от 4 июня 1996 г. Москва. Центральный банк Российской Федерации.

4. Banking Act 1987 // Public general acts. London. 1987. Ch. 22.

5. Financial Services Act 1986 // Public general acts. London. 1986. Ch. 60.

6. Trustee Savings Banks Act 1985 // Public general acts. London. 1985. Ch. 58.

7. Bank d`Italia. Report of the year 1990.

8. US Code of federal regulations. Title 12 Banks & banking. Washington. 1988.

¨ ¨ ¨

1. Волкова Г.М., Наумова Л.П. Мировая валютная система. С.-П.: Литера плюс. 1995.

2. Денежное обращение и кредит при капитализме / Под ред. Красавиной Л.Н. М.: Финансы и статистика. 1989.

3. Джольер Дж. Банковская система Франции. С.-П.: Санкт-Петербург оркестр. 1994.

4. Илларионов А.Н. Подводя итоги минувшего года (о политике правительства и ЦБ РФ в 1995 году) // Бизнес и банки. 1996. № 1.

5. Котлов Г.Н. Банки в системе финансового капитала современной Англии. М.: МГИМО. 1987.

6. Красавина Л.Н. Финансовая и денежно-кредитная система Франции. М.: Финансы и статистика. 1981.

7. Купер Дж. Управление и регулирование банков. М.: Финансы и статистика. 1993 г.

8. Международные валютные и кредитные отношения капиталистических стран / Под ред. Красавиной Л.Н. М.: Финансы и статистика. 1986 г.

9. Мюллер Х. О банковском надзоре в странах с рыночной ориентацией // Деньги и кредит. 1990. № 3.

10. Основы законодательства капиталистических стран о банковской системе / Под ред. Залесского В.В. М.: Известия. 1992 г.

11. Отчет об итальянской кредитно-финансовой системе. Доклад комиссии при Министре финансов Италии. М.: МИД СССР. 1989 г.

12. Печникова А.В. Денежно-кредитное регулирование экономики Великобритании. М.: Финансы и статистика. 1986 г.

13. Роде Э. Банки, биржи, валюты современного капитализма. М.: Финансы и статистика. 1987 г.

14. Родин Ю.А. Основные тенденции в развитии кредитной системы Франции. М. 1996 г.

15. Сантиго Джавиер, Фернондо Валбена. Центральный банк Испании и его функции в денежной политике. М.: Инвест Фонд. 1991 г.

16. Тосунян Г.А., Ефимова Л.Г. Опыт правового регулирования деятельности органов управления кредитной системой Франции и проблема совершенствования банковской системы России // Государство и право. 1994. № 7.

17. Федоров Б.Г. Центральные банки и денежно-кредитное регулирование в развитых капиталистических государствах // Деньги и кредит. 1990. № 4.

18. Фишер Дж. Д. Американская банковская система. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ. 1994 г.

Приложения

Приложение 1

Основные статьи баланса Банка Англии

на 27 сентября 1989 г., млн. ф.ст.[5]

Пассив баланса

Актив баланса

Эмиссионный департамент

Банкноты в обращении	15 021	Государственные обязательства	14 302
Банкноты в банковском департаменте	9	Другие обязательства	728

Банковский департамент

Всего	3 808
в том числе:
Правительственные депозиты	70	Государственные обязательства	1 492
Специальные депозиты	.[6]	Ссуды и другие счета	865
Депозиты банков	1 481	Помещения, оборудование и др.	1 442

Резервы и другие счета

2 243

Банкноты и монеты

Приложение 2

Округа Федерального резерва (каждый имеет фиксированный номер) следующие:

1. БФР г. Бостона, конторы в Виндзорлоке и Льюистоне;

2. БФР г. Нью-Йорка, отделение в Буффало, конторы в Кранфорде, Джерико, Ютике;

3. БФР г.Филадельфии;

4. БФР г.Кливленда, отделение в Цинциннати, Питсбурге, контора в Каламбасе;

5. БФР г. Ричмонда, отделения в Балтиморе, Шарлотте, конторы в Колумбии и Чарльзтоне;