Основы валютного законодательства
Страница 5
Во-вторых, валютная политика государства, оказывающая значительное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью и взвешенностью. Субъекты хозяйственной деятельности очень чутко реагируют на любые изменения в области валютного регулирования, поэтому любые непродуманные действия в этой сфере, могут привести к разрушительным последствиям, что подтверждает мировой опыт.
В-третьих, валютное законодательство в РФ еще далеко от своего полного становления, оно объективно ограничено, не полностью систематизировано, отрывочно, а зачастую и противоречиво. В целом же оно достаточно сложно даже для специалистов, не говоря о работниках предприятий и банков, поэтому, чем меньше будет исключений из единых правил и норм валютного регулирования, тем эффективнее будет валютная политика государства. Практика показывает, что многочисленные льготы, которые делались в интересах отдельных регионов, отраслей и даже конкретных предприятий существенно усложняло работу банковской системы, «запутывало» законодательство, делало невозможным применение универсальных санкций за нарушение единых норм. Предоставление таких льгот не сопровождается мерами специального контроля за фактическим их использованием, что создает незаслуженные преимущества одних участников валютных отношений перед другими и стимулирует иждивенческие настроения у претендентов на льготы. Предоставление индивидуальных льгот опасно, прежде всего, тем, что оно нарушает целостный и единообразный механизм государственного валютного регулирования и контроля.
В-четвертых, необходимо сочетание активного нормотворчества в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля за выполнением установленных правил совершения валютных операций. Решение этой проблемы видится в развитии комплексной системы государственного валютного контроля за соблюдением валютного законодательства резидентами и нерезидентами в РФ.
8. Список использованной литературы
1. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992 г. № 3615-1 // «Ведомости СНД и ВС РФ» от 12.11.1992 г. № 45, ст. 2542
2. Постановление Правительства РФ «Об усилении валютного и экспортного контроля и о развитии валютного рынка» от 06.03.1993 г. № 205 // «Собрание актов Президента и Правительства РФ» от 15.03.1993 г. № 11, ст. 940
3. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю» от 16.06.1993 г. № 560 // «Собрание актов Президента и Правительства РФ» от 21.06.1993 г. № 25, ст. 2394
4. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю» от 07.07.1998 г. № 725 // «Собрание законодательства РФ» от 13.07.1998 г. № 28, ст. 3364
5. Инструкция ЦБ РФ «О порядке открытия и ведения уполномоченными банками счетов нерезидентов в валюте РФ» от 16.07.1993 г. № 16 // «Финансовая газета» за 1993 г. № 31
6. Положение ЦБ РФ «О порядке установления ЦБ РФ официальных курсов иностранных валют к рублю РФ» от 31.12.1998 г. № 66-П // Документ опубликован не был, правовая система «КонсультантПлюс»
7. Письмо ЦБ РФ «О нормах вывоза и ввоза наличной валюты РФ физическими лицами (резидентами и нерезидентами)» от 19.09.1996 г. № 331 // «БНА ФОИВ» № 8 за 1996 г.
8. Письмо ЦБ РФ «Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования» // «Вестник Банка России» от 10.08.2000 г. № 44
9. Информационное письмо ВАС РФ «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле» от 31.05.2000 г. № 52 // «Вестник ВАС РФ» № 7 за 2000 г.
10. «Финансовое право», учебник под редакцией проф. О.Н. Горбуновой / «Юристъ», Москва, 1996 г., стр. 323-340
11. «Финансовое право», учебник под редакцией проф. Н.И. Химичевой / «Юристъ», Москва, 1999 г., стр. 580-594
12. Грачева Е.Ю. и Соколова Э.Д. «Финансовое право», учебное пособие / «Юриспруденция», Москва, 2000 г., стр. 192-207
13. Селивановский А.С. «Комментарий к Закону РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» / АКДИ, Москва, 2000 г.