Бухучет в банках

Страница 6

БАНКОВСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Одной из главных задач банковской отчетности выступа­ет не только информационное обеспечение принятия управ­ленческих и инвестиционных решений, но и возможность осуществления контроля за работой кредитных организа­ций со стороны центральных банков. Чтобы понять содер­жание этих форм, необходимо ответить на четыре главных вопроса: во-первых, как она составляется; во-вторых, кому она предназначается; в-третьих, для каких целей она рас­крывается; и в-четвертых, в какой степени ее надо детали­зировать.

Порядок составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк РФ

Отчетность в банковской системе Российской Федерации призвана обеспечить получение необходимых данных для разработки и проведения денежно-кредитной и валютной политики, осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций, валютного контроля и регулирова­ния, составления платежного баланса Российской Федерации, а также получения информации о поступлениях и остатках на счетах федерального бюджета и внебюджетных фондов.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» его учрежде­ния имеют право запрашивать и получать от кредитных ор­ганизаций необходимую информацию об их деятельности, в том числе о характере операций, отраженных на отдельных счетах баланса или в других формах отчетности, и требовать разъяснений по полученной информации.

Перечень отчетности кредитных организаций и порядок заполнения отдельных форм утверждается Советом директо­ров Банка России. Помимо этой отчетности, Банк России так­же вправе запрашивать отдельные сведения и разъяснения в разовом порядке по решению Председателя Банка России.

Основными требованиями при составлении отчетности являются полнота ее заполнения, достоверность отчетных данных, а также своевременность ее представления.

Данные отчетности приводятся в единицах измерения, установленных для каждой конкретной формы. Округление сумм в формах отчетности производится с таким расчетом, чтобы были сохранены правильность итогов и полное совпа­дение между данными статистических отчетов и баланса; в отчетах, составляемых в тысячах рублей, суммы 500 рублей принимаются за тысячу, а ниже 500 рублей не учитываются.

В формах отчетности приводятся все предусмотренные в них показатели. В случае отсутствия данных по тому или иному показателю в соответствующей статье (строке, графе) отчетности проставляется ноль.

В отчетности кредитной организации должна быть обес­печена сопоставимость данных с показателями предыдущего отчетного периода. Кредитные организации обязаны при не­обходимости представлять краткие пояснения Банку России о причинах значительных изменений отдельных показателей по сравнению с данными за предыдущий отчетный период.

Бланками форм отчетности кредитные организации обес­печиваются самостоятельно. Заголовочная часть форм запол­няется в установленном порядке (кор. территории по СОАТО, код кредитной организации по ОКПО, регистрациониьй но­мер, БИК). Формы отчетности проверяют и подписывают ру­ководитель кредитной организации, главный бухгалтер или другие замещающие их должностные лица. Лица, подписав­шие и завизировавшие отчеты, несут ответственность за их достоверность, полноту и своевременность представления.

Датой представления отчетности для одногородних кре­дитных организаций считается день фактической передачи ее по принадлежности, а для иногородних — дата отправле­ния, обозначенная в штемпеле почтового предприятия. Если день представления отчетов совпадает с нерабочим днем, то отчетность представляется в первый рабочий день после вы­ходного или праздничного дня.

Система управленческой информации и финансовая отчетность коммерческих банков

Проблема перехода системы отчетности на международные стандарты начала решаться еще в 1993 г. в рамках государственной про­граммы «О переходе Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в со­ответствии с требованиями развития рыночной экономики».

Первым существенным шагом на пути к решению проб­лемы совершенствования бухгалтерского баланса отечес­твенных коммерческих банков, а также унификации бухгал­терских норм и правил на основе международных стандартов была разработка рабочей группой ЦБ РФ по реформе бухгалтерского учета в коммерческих банках временной Инструкции ЦБ РФ № 17 от 24 августа 1993 г. по составлению общей финансовой отчетности коммерческими банками. Впоследствии с учетом предложений и замечаний, внесенных коммерческими банками, Департамент банковского надзора совместно с указанной рабочей группой издал дополнения к этой Инструкции, содержащие уточненные формы общей финансовой отчетности, а также консультации по порядку их составления коммерческими банками.

Бухгалтерские стандарты, к которым прилагаемые фор­мы приближены в общих чертах, определены международ­ными организациями профессионалов и изложены в таких нормативных документах, как Европейская директива № 86/635 «О годовой и консолидированной отчетности бан­ков и кредитных учреждений» и нормы Комитета по между­ народным бухгалтерским стандартам. Эти документы обоб­щают мнения экспертов всего мира и соблюдаются почти всеми коммерческими банками мира.

Данная Инструкция в ряде случаев основана не на действу­ющем законодательстве, а на мировых нормах бухгалтерского учета. В связи с этим составление данных форм отчетности требует условного исправления отдельных статей баланса.

Международные стандарты предназначены для унифи­кации бухгалтерского учета, исходя из следующих требова­ний: содержание отчетности; критерии внесения в отчет­ность разных ее элементов; правила оценки этих элементов;

объем представляемой в отчетности информации.

Главное назначение международных стандартов общей финансовой отчетности коммерческих банков — сделать ее такой, чтобы она могла быть полезна наибольшему числу пользователей для принятия ими экономических решений.

Одна из целей приведенных форм отчетности — поддер­живать доверие к банку, показывая, как он управляется и за­щищает интересы своих депозиторов. Следовательно, такая отчетность поддерживает взаимное доверие между банком и его партнером, что и дает ему преимущества, в том числе ма­териальные, на долгий срок. Кроме того, публикация бан­ковской информации в форме таких отчетов позволяет ей быть понятной пользователям всего мира.

Но внесены не все изменения, необходимые для приве­дения отчетов в соответствие с международной практикой. К тому же корректировки, содержащиеся в финансовой от­четности, не учитывают таких особенностей экономической ситуации в России, как инфляция, экономическая неста­бильность, кризис неплатежей, а также действующее в Рос­сии законодательство и порядок налогообложения, что не дает возможности реально оценить кредитные и другие рис­ки и принять меры по защите от них.

Финансовая отчетность построена на основе перевода данных российского бухгалтерского учета в международную отчетность путем многочисленных корректировок, расшиф­ровок и таблиц. Опыт отечественных банков показывает, что ведение такой параллельной отчетности не облегчает пере­ход на мировой учет, а лишь отдаляет этот момент.

Система внутренней управленческой отчетности (в зару­бежной практике известна как система МИС (менеджмент информэйшен систем) призвана приспособить финансовую отчетность для принятия управленческих решений.

ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМ БАНКОВСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Существуют следующие виды отчетности: бухгалтерская, финансовая, статистическая и аналитическая. Первые три ви­да относятся к внешней отчетности и могут быть классифици­рованы в соответствии с требованиями Банка России на сле­дующие группы отчетности:

— финансовая статистика

— Денежно-кредитная статистика

— Статистика платежного баланса

— Статистика финансового рынка

— Бюджетная статистика.

финансовая статистика подробно отражает показатели бухгалтерской и финансовой отчетности в следующих формах: