Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф

Страница 2

На объектах заблаговременно раз­рабатываются специальные мероприя­тия по предотвращению или макси­мальному снижению последствий сти­хийных бедствий, характерных для данного географического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальных ценностей. К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдение специфических мер без­опасности, организация оповещения руководящего состава, формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований, оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др.

Краткая характеристика крупных аварий и катастроф. Крупные аварии и катастрофы на объектах могут воз­никать в результате стихийного бед­ствия, а также нарушения технологии производства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и ус­тановленных мер безопасности. Их воздействия подобны стихийным бед­ствиям.

Под аварией понимают внезапную остановку работы или нарушение про­цесса производства на промышленном предприятии, транспорте, других объ­ектах, приводящие к повреждению или уничтожению материальных ценнос­тей.

Под катастрофой понимают вне­запное бедствие; событие, влекущее за собой трагические последствия. Ка­тастрофы сопровождаются разрушени­ем зданий различных сооружений, уничтожением материальных ценно­стей и гибелью людей.

Наиболее опасным следствием крупных аварий и катастроф являются пожары и взрывы. В ряде случаев, особенно на предприятиях нефтяной, химической и газовой промышленно­сти, аварии вызывают загазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей и сильнодейст­вующих ядовитых веществ. Аварии и катастрофы могут быть на железнодо­рожном, воздушном и водном транс­порте, а также в результате обруше­ния при строительстве и монтаже со­оружений и конструкций различных объектов.

Основы использования формирова­ний при стихийных бедствиях, крупных авариях и катастрофах. Для лик­видации последствий, вызванных сти­хийными бедствиями, могут привле­каться как формирования общего на­значения, так и формирования служб ГО. В отдельных случаях помимо ука­занных формирований могут привле­каться воинские части ГО и Вооружен­ных Сил СССР.

Основная задача формирований при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката­строф—спасение людей и материаль­ных ценностей. Характер и порядок действий формирований при выполне­нии этой задачи зависят от вида сти­хийного бедствия, аварии или ката­строфы, сложившейся обстановки, количества и подготовленности привле­каемых сил гражданской обороны, вре­мени года и суток, погодных условий и других факторов.

Успех действий формирований во многом зависит от своевременной ор­ганизации и проведения разведки и уче­та конкретных условий обстановки.

В районах стихийных бедствий раз­ведка определяет: границы очага бед­ствия и направления его распростра­нения, объекты и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, места скопления людей, пу­ти подхода техники к местам работ, состояние поврежденных зданий и со­оружений, а также наличие в них по­раженных людей, места аварий на коммунально-энергетических сетях, объем спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

При крупных авариях и катастро­фах разведка уточняет степень и объем разрушений и возможность проведе­ния работ без средств индивидуальной защиты, возможность обрушения зда­ний и сооружений, которые могут по­влечь за собой увеличение размера аварии или катастрофы, места скопле­ния людей и степень угрозы для их жизни, а также состояние коммуналь­но-энергетических сетей и транспорт­ных коммуникаций.

Разведку ведут разведывательные группы и звенья. В состав разведыва­тельных формирований рекомендуется включать специалистов, знающих рас­положение объекта и специфику про­изводства. Если в районе предстоящих действий могут быть сильнодействую­щие ядовитые вещества, то в состав разведывательных формирований не­обходимо включать специалистов-хи­миков и медицинских работников.

В связи с внезапностью возникно­вения стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф оповещение лич­ного состава формирований, их уком­плектование, создание группировки проводятся в короткие сроки.

В первый эшелон группировки сил обычно включаются формирования объектов, где произошли бедствия, а во второй — формирования соседних объектов (районов). Выдвижение фор­мирований из районов сбора в район действий осуществляется на макси­мально возможных скоростях.

В районах стихийных бедствий и местах крупных аварий спасательные работы в первую очередь проводят с целью предупреждения возникновения катастрофических последствий, бедст­вий (аварий), предотвращения возник­новения вторичных причин, которые могут вызвать гибель людей и матери­альных ценностей.

Командиры формирований должны постоянно знать обстановку в районе работ и в соответствии с ее изменени­ем уточнять или ставить новые задачи подразделениям.

После выполнения поставленных задач формирования выводятся в рай­он постоянного расквартирования.

Спасательные и неотложные ава­рийно-восстановительные работы при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и ката­строф.

При землетрясениях для проведения спасательных и неотлож­ных аварийно-восстановительных ра­бот привлекаются спасательные, сводные отряды (команды), отряды (ко­манды) механизации работ, аварийно-технические команды, другие форми­рования, которые имеют на оснаще­нии бульдозеры, экскаваторы, краны, механизированный инструмент и сред­ства малой механизации (керосиноре­зы, бензорезы, тали, домкраты).

При проведении СНАВР в очаге землетрясения прежде всего извлека­ют из-под завалов, из полуразрушен­ных и горящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую по­мощь; устраивают в завалах проезды;

локализуют и устраняют аварии на ин­женерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют прове­дению спасательных работ; обрушива­ют или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.

Последовательность и сроки выполнения работ устанавливает начальник гражданской обороны объекта, ока­завшегося в зоне землетрясения.

При наводнениях для прове­дения спасательных работ привлекают;

спасательные отряды, команды и груп­пы, а также ведомственные специали­зированные команды и подразделения, оснащенные плавсредствами, санитар­ные дружины и посты, гидрометеоро­логические посты, разведывательные группы и звенья, сводные отряды (ко­манды) механизации работ, формиро­вания строительных, ремонтно-строительных организаций, охраны общест­венного порядка.

Спасательные работы при наводне­ниях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их на плавсредства—лодки, плоты, бар­жи или вертолеты) и эвакуацию в без­опасные места.

Разведывательные группы и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определя­ют места скопления людей на затоп­ленной территории, их состояние и пе­риодически подают звуковые и свето­вые сигналы. На основании получен­ных данных разведки начальник ГО уточняет задачи формированиям и вы­двигает их к объектам спасательных работ.

Небольшим группам людей, нахо­дящимся в воде, выбрасывают спаса­тельные круги, резиновые шары, доски, шесты, или другие плавательные пред­меты с учетом течения воды, направ­ления ветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Для спасения и вывоза с затоп­ленной территории большого числа людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредст­ва. Посадку людей на них осуществ­ляют непосредственно с берега. В этом случае выбирают и обозначают места, удобные для подхода судов к берегу, или оборудуют причалы.

При спасении людей, находящихся в проломе льда, подают конец веревки, доски, лестницы, любой другой пред­мет и вытаскивают в безопасное мес­то. Приближаться к людям, находя­щимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опира­ясь на доски или другие предметы.