Экономический механизм природопользования

Страница 4

1. Необходимо совершенствовать механизм платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, внедрить механизмы платы за компенсацию ущерба от различных видов вредного воздействия на окружающую среду: шумовых, тепловых, электромагнитных, радиационных и т.п.

2. Необходимо разработать экономический механизм взаиморасчетов между отдельными территориями РФ и государствами за ущерб, наносимый трансграничным переносом загрязнений.

3. Требуется разработка территориальных кадастров природных ресурсов, включающих их стоимостную оуенку.

4. Необходима поддержка экологического предпринимательства и создание рынка экологических услуг.

5.Необходимо создать рынок купли-продажи на выброс загрязнающих веществ в природную среду в пределах установленных лимитов.

6. Необходимо разработать прогрессивные стандарты на предельно допустимый выброс ( сброс) загрязняющих веществ по основным технологиям и видам производства.

7. Необходимо сформировать систему экологических ограничений и регламентаций режимов природопользования и ряд других мер о реализации статей Закона РФ об охране окружающей Среды.

Контрольные вопросы.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Внастоящее время довольно большое значение уделяется охране окружающей среды. Это связано с тенденциозным отношением эколгии. Законодательные акты, регулирующие охрану окружающей Среды и атмосферы, прописаны в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях в статьях с 77 по 84.

Превышение нормативов предельно допустимых выбросов или временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, превышение нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух , выброс загрязняющих веществ без разрешения на то специально уполномоченных государственных органов в том случае если получение подобного разрешения необходимо в сответствии с законодательством -

влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей.

Ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требования по охране атомосферного воздуха или не удовлетворяющих данные требования-

влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей.

Нарушение правил эксплуатации, а также не использование установленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и контроля выбросов в атмосферу-

влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей.

Выпуск в эксплуатацию автомобилей, самолетов, судов и других передвижных средств и установок, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышают установленные нормативы-

влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере до рублей. Это же касается и эксплуатацию подобных средств.

Нарушение правил складирования промышленных и бытовых отходов, несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при сжигании указанных отходов-

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц- до ста рублей.

Нарушение правил транспортировки, хранеия и применения средств защиты растений, стимулов их роста, минеральных удобрений и др. препаратов, повлекшее или могущее повлечь загрязнение атмосферного воздуха,-

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц- до ста рублей.

Невыполнение предписаний органов, осуществляющих государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, об устранении нарушений правил по охране атмосферного воздуха-

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до тридцати рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - до пятидесяти рублей.

Из всего выше сказанного, основываясь на соответствующих статьях Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, можно говорить о том что в нашей стране загрязнение окружающей Среды будет происходить до того момента пока не будет кардинальным образом пересмотрена мера ответственности за правонарушения касающихся загрязнения атмосферного воздуха.

Внастоящее время разработана областная комплексная программа по переводу автотранспорта на газовое топливо на 1999 - 2004 гг.

( из Доклада ассоциации экологов после мониторинга

окружающей среды Самарской области, ноябрь 1998г.)

Лабораторная работа №1.

Основные причины пожаров в жилых и общественных зданиях.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Защита детей.

Порядок выполнения работы.

1. Изучить материал, раскрывающий основные причины пожаров в жилых и общественных зданиях. Законспектировать в тетрадь.

2. Изучить и законспектировать в тетрадь выкопировку из “Прваил пожарной безопасности в Российской Федерации”.

3. Изучить комплект плакатов по защите детей.

4. При защите работы уметь ответить на любой вопрос преподавателя по изученному материалу.

1. Основные причины пожаров в жилых и общественных зданиях

Неправильная эксплуатация электрических сетей и электроприборов приводит к перегрузкам, замыканию и, как следствие, к пожару.

Оставленные без присмотра включенные утюги, электрические чайники, телевизоры и др. электрические приборы.

Неосторожное обращение и шалости детей с огнем.

Курение.

Применение в бытовых целях легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, например, ацетона, бензина для выведения пятен.

Нарушение правил эксплуатации газового хозяйства, например, сушка белья над газовой плитой с зажженными горелками.

Если вы забыли выключить газ от любого источника воспламинения может произойти взрыв:

Исследования показали, что тлеющая сигарета или папироса имеет температура 300 - 400 градусов, а длительность тления может доходить до 12 минут и более. Контакт горящего окурка с твердым и волокнистым веществом и пылью вызывает появления очага тления, который при достаточном доступе воздуха и при условиях, способствующих аккумуляции выделяющегося тепла, вызывает пламенное горение вещества.

Так, тлеющая сигарета или папироса вызывает воспламинение

-стружек и древисины через 1-1,5ч. и 2-3 ч соответственно ( пламя появляется при температуре 450-500 градусов);

-бумажных отходов, сена и соломы через 0,25-1 час ( в зависимости от плотности);

-хлопчатобумажных тканей через 0,5-1 час, ( в зависимости от плотности ткани).

Указанный материал законспектировать.

2. Правила пожарной безопасности в РФ.

Познакомиться с основными разделами (см. выкопировки из Правил). Законспектировать основные моменты, которые могут пригодиться в Вашей будущей деятельности.

3. Познакомиться с плакатами по защите детей в ЧС. Записать заинтересовавшие Вас моменты. (Плакат № 12/1; №12/8; №5/3).

4. Познакомиться с комплектом плакатов по средствам пожаротушения.

2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ- 01-93 (выкапировка из Правил).

1.1 Общее положения

1.1.1 Настоящие правила устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории РФ и являются обязательными для исполнеия всеми предприятиями, учреждениями и организациями, их работниками а также гражданами.

Лица, виновные в нарушении правил, несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.1.3. На каждом обьекте должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка.

1.1.4. Все работники предприятий должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.

1.1.5 Ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, инжинерного оборудования, электросетей и т.д определяет руководитель предприятия.

1.1.6. На обьектах могут создаваться дружины добровольные пожарные, пожарно-технические комиссии.