Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке

Страница 15

Таблица 32

Соотношение цен реализации на отдельные виды продукции по Дальнему Востоку  

Продукция

1990 г.

1994 г.

1997 г.

1997 г. к 1991 г.

Зерно

0,84

0,28

0,47

0,56

Картофель

1

1

1

1

Овощи откр. грунта

0,87

1,42

1,02

1,17

Молоко

3,46

0,67

1,5

0,43

Мясо КРС

17,1

3,07

4,35

0,25

Мясо свиней

12,64

4,64

10,4

0,82

Мясо птицы

9,12

3,76

6,62

0,72

Яйцо

3,15

2,35

3,65

1,16

Наибольшее снижение произошло по мясу крупного рогатого скота и молоку. Такая картина прослеживается по всем административным единицам Дальнего Востока (Прилож. 21). Основная отрасль сельского хозяйства региона молочно-мясное скотоводство - поставлена в наиболее жёсткие экономические условия. Это ведёт к уничтожению молочного поголовья независимо от принимаемых административных мер.

В результате отсутствия рыночной инфраструктуры значительная часть продукции реализуется с транспортных средств, через собственную розничную сеть, обменивается по различным вариантам бартера. Это создаёт условия для занижения цен и различных злоупотреблений. Стихийно развивающийся рынок ставит в трудные условия сельское хозяйство региона из-за увеличения поставок по импорту картофеля, овощей, продукции животноводства. Лучше адаптируются к рыночным условиям предприятия, имеющие собственную переработку и самостоятельно реализующие продукцию потребителю. В этом случае разница между потребительскими ценами и заготовительными достаётся производителю. Но для такого варианта развития требуются значительные объёмы инвестиций.

Под воздействием диспаритета цен, жёсткой финансово-кредитной политики, сжатия спроса и либерализации внешней торговли в сельском хозяйстве Дальнего Востока рост затрат на производство превышает рост выручки по всем продуктам (табл. 33).

Таблица 33

Соотношение роста затрат и выручки за продукцию сельского хозяйства  

Продукция

Себестоимость

Выручка

Затраты/ выручка

1990, руб./ц

1997, тыс. р.

1997 к 1990

1990, руб./ц

1997, тыс. р.

1997 к 1990

Зерно

21

123

5857

33

110

3333

1,76

Картофель

37

230

6216

39

234

6000

1,04

Овощи

30

247

8230

34

240

7060

1,16

Молоко

73

499

6840

135

351

2600

2,63

Мясо КРС

574

4106

7150

670

1018

1519

4,70

Мясо свиней

345

5159

14950

493

2434

4937

3,02

Мясо птицы

212

3148

14849

356

1550

4353

3,41

Яйцо

95

811

8536

123

855

6951

1,22

Наибольший разрыв в росте затрат и выручки сложился по продукции животноводства. Прирост затрат опережал рост выручки по мясу крупного рогатого скота в 4,7 раза, мясу свиней - 3,02, мясу птицы - 3,41 и по молоку - 2,63 раза. По территориям эти различия еще сильнее.

Для приостановления дальнейшего спада и начала восстановления сельскохозяйственного производства прежде всего необходимо создать экономические условия для безубыточной работы молочно-мясного скотоводства и других отраслей животноводства в хозяйствах, обеспечивающих среднеотраслевые показатели продуктивности. Это создаст условия для стабилизации и наращивания производства. Иначе любые принимаемые меры будут неэффективны. Без дифференцированного подхода к регулированию условий хозяйствования выход аграрного сектора региона из кризиса невозможен.

В результате изменения условий хозяйствования и показателей деятельности предприятий в 1997 г. только реализация картофеля имела рентабельность 9%, вся остальная продукция была убыточной. В 1990 г. 96% сельскохозяйственных предприятий были рентабельными, чистый результат составил 2,1 млрд. руб. прибыли, рентабельность + 54%. В 1997 г. менее 8% предприятий закончили год с прибылью; чистый результат с учетом дотаций и компенсаций составил 1777 млрд. руб. убытка, убыточность составила по региону - 43%, а по Амурской области - 52 % (табл. 34).

Ниже среднего уровня по региону убыточность сельского хозяйства Республики Саха. Это объясняется прежде всего размерами поддержки из местных бюджетов и структурой производства. Полное отсутствие поддержки и резкое снижение производственных показателей послужили основными факторами убыточности сельского хозяйства Амурской области.