Разработка плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий на АЗС
Страница 11
32 II ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ
2.1 Распределение обязанностей между должностными лицами, участвующими в ликвидации аварии и порядок их действий.
2.1.1. Общие положения.
1. Руководство работами по спасению людей и ликвидации аварии осуществляет ответственный руководитель работ.
2. Категорически запрещается вмешиваться в действия ответственного руководителя работ
3. Если авария угрожает другим блокам или при явно неправильных действиях ответственного руководителя работ, вышестоящее руководящее лицо имеет право отстранить его и принять на себя руководство ликвидацией аварии или назначить для этого другое должностное лицо.
4. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является:
- на первом уровне развития аварии (А) - начальник АЭС.'До его прибытия на место аварии обязанности ответственного руководителя работ выполняет лицо его замещающее (старший оператор, оператор);
- на уровне развития аварии (Б) - руководитель предприятия или его заместитель. До его прибытия на место аварии обязанности руководителя работ выполняет начальник АЭС.
5. Непосредственное руководство ведением спасательных работ осуществляется ответственным руководителем работ.
6. Непосредственное руководство по тушению пожара осуществляется старшим начальником пожарной части СГПЧ-42 в соответствии с обстановкой на пожаре, информацией и указаниями, полученными от руководителя работ по ликвидации аварии. До его прибытия на место аварии эти обязанности выполняет ответственный руководитель работ.
В зависимости от обстановки, руководитель предприятия или специализированного подразделения организует штаб тушения пожара, определив место его расположения. В состав штаба включаются представители администрации предприятия, руководитель службы охраны труда и другие лица.
На представителей предприятия в штабе тушения пожара возлагаются следующие функции:
- консультации по вопросам технологического процесса и специфическим особенностям объекга;
- обеспечение необходимого контингента работников;
- обеспечение автотранспортом;
- корректировка действий служб и отдельных лиц, занятых выполнением работ, связанных с тушением пожара.
7. Лица, вызываемые для спасения людей и ликвидации аварии, сообщают о своем прибытии ответственному руководителю работ и по его указанию приступают к выполнению своих обязанностей.
33
8. При направлении персонала предприятия на выполнение аварийных работ в газоопасных местах во главе каждой газоспасательной бригады должен быть инженерно-технический работник. Организация и ведение газоопасных работ осуществляется в соответствии с «Инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ на предприятии», утвержденной руководителем предприятия.
2.1.2 Ответственный руководитель работ (ОР).
<•
1: Во время аварии ОР по локализации и ликвидации аварии должен выполнять следующие, основные функции:
- устанавливать порядок действий по локализации и ликвидации аварии, при необходимости корректировать действия, предусмотренные оперативной частью в соответствии с реальной обстановкой;
- координировать действия всех подразделений при выполнении работ по ликвидации аварии, контролировать правильность действий при выполнении заданий и распоряжений.
2. ОР работ носит отличительную одежду (куртку, каску) ярко оранжевого цвета с надписью «ОР».
3. На уровне развития аварии (А).
- Оценивает обстановку, выявляет число и место нахождения людей, попавших в зону поражения, аварии, принимает меры по организации оповещения работников предприятия об аварии.
- С помощью оперативного персонала специализированных подразделений и службы военизированной ведомственной охраны (ВВО):
а) определяет размеры потенциально опасной зоны;
б) обеспечивает вывод из опасной зоны людей, непосредственно не участвующих в ликвидации аварийной ситуации (аварии);
в) принимает меры по исключению допуска в опасную зону людей и транспортных средств, не участвующих в ликвидации аварийной ситуации (аварии).
- Принимает меры по организации медицинской помощи пострадавшим.
- Контролирует ход работ по ликвидации аварии,' регулярно получает информацию о количестве людей, выполняющих работы и места их работы.
- Регулярно информирует руководство предприятия (непосредственно или через подчиненных) о ходе работ по спасению людей и ликвидации аварии. Передает необходимую информацию и распоряжения руководителям подразделений, взаимосвязанных по коммуникациям с аварийным объектом.
- По прибытии добровольной пожарной дружины сообщает командиру: а) о месте, характере и размере аварии;
34
б) о принятых мерах и количестве людей, занятых в ликвидации аварии;
в) о возможных вариантах развития и последствиях аварии;
г) о необходимой помощи со стороны добровольной газоспасательной службы и пожарной охраны.
- В случае угрозы развития аварии (взрыв, пожар) предупреждает об этом командиров подразделений и принимает решение об удаления людей из опасной зоны.
4. На уровне развития аварии (Б) дополнительно к пункту 2.1.2.
- Создает орган управления (штаб) по локализации и ликвидации аварии из главных специалистов предприятия и начальников привлекаемых служб предприятия. Назначает ответственное лицо для ведения оперативного журнала по ликвидации аварии, в котором фиксируется вся информация о принятых мерах, ходе работ, последствиях аварии. Место расположения штаба
резервное _
- При необходимости организует привлечение дополнительных сил и средств для ликвидации аварии. Уточняет и прогнозирует ход развития аварии. При необходимости организует дополнительное оповещение объектов, которые попадают в зону возможного воздействия аварии.
- Принимает меры по организации своевременной доставки необходимых материалов, оборудования, инструмента, руководит работой транспорта.
- При аварийных работах более 6 часов организует питание и отдых для лиц, участвующих в ликвидации аварии.
- Информирует вышестоящие (районные, городские) организации о ходе развития и характере аварии, о наличии пострадавших, о работах по ликвидации аварии.
5. После ликвидации аварии ОР дает разрешение на проведение ремонтно-восстановительных работ или пуск предприятия в работу.
- Организует обследование оборудования, трубопроводов, систем снабжения электроэнергией. Определяет объемы необходимых ремонтно-восстановительных работ.
- Определяет режим пуска объекта после ликвидации аварии.
- Оформляет необходимую для пуска документацию.
6. Копия приказа о назначении должностных лиц, выполняющих функции ОР при авариях различного уровня приведены в Приложении №2.
2.1.3 Старший оператор АЭС (лицо, выполняющее функции диспетчера).
1. После получения сообщения об аварии проверяет выезд спецслужб, извещает должностных лиц, согласно соответствующему списку (Приложение №3) и указаний ОР.
35
2. При переходе аварии на уровень (Б) до прибытия руководителя предприятия или его заместителя выполняет обязанности ответственного руководителя работ по ликвидации аварии. Командным пунктом по ликвидации аварии в данном случае является рабочее место диспетчера (оператора).
3. До организации штаба по ликвидации аварии является центром связи между ответственным руководителем работ по ликвидации аварии и от-вегственными должностными лицами предприятия.
4. Обеспечивает прибытие спецслужб предприятия на аварийный объект для организации спасения, людей и ликвидации, аварии а канальной, сха? дни или прекращения ее распространения согласно оперативной части плана локализации аварии.
5. После прибытия руководителя предприятия или его заместителя информирует их о состоянии работ по спасению людей и ликвидации аварии, выясняет место нового командного пункта и поступает в распоряжение ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.
6. После организации штаба по ликвидации аварии информирует о его местонахождении и возможных связях с ним.