Роль, место и задачи по координации действий территориальных и функциональных органов МЧС

Страница 5

На Департамент гражданской обороны возложены следующие основные задачи:

-разработка предложений по приоритетным направлениям проведения государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения выживания населения в военное время, мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации по мероприятиям гражданской обороны;

-координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области гражданской обороны, а также по обеспечению готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению задач по предназначению;

-контроль за подготовкой руководящего состава гражданской обороны и эвакуационных органов всех степеней к выполнению возложенных на них задач и обязанностей по планированию и проведению эвакуационных мероприятий в военное время;

-методическое руководство разработкой, корректировкой и организацией работы по реализации планов гражданской обороны органов исполнительной власти и организаций;

-участие в организации международного сотрудничества в области гражданской обороны и обеспечения выживания населения в военное время.

Для выполнения этих и других задач в Департаменте созданы четыре отдела:

-отдел планирования мероприятий гражданской обороны;

-отдел мобилизационного планирования мероприятий гражданской обороны;

-отдел координации мероприятий гражданской обороны в органах исполнительной власти;

-отдел эвакомероприятий.

В своей работе Департамент гражданской обороны тесно взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства и прежде всего с Департаментом управления, Департаментом мероприятий защиты населения и территорий. Вопросы перспективного развития гражданской обороны как элемента стратегического оборонного потенциала страны разрабатываются с участием Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, Всероссийского научно- исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, а также ряда научно-исследовательских институтов Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти.

Департамент предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

-разработка предложений по осуществлению государственной политики в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на море и водных бассейнах России; - организация экспертизы и оценки последствий от крупных аварий и катастроф; - организация разработки и осуществление на территории Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации; -организация и осуществление государственного надзора за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций органами исполнительной власти, предприятий и организаций; -разработка федерального плана действий по предупреждению) и ликвидации чрезвычайных ситуаций; -осуществление управления функционированием и развитием функциональных подсистем РСЧС.

Департамент подготовки войск гражданской обороны и других формирований:

- разработка предложений по формированию единой политики в области подготовки и применении Войск гражданской обороны Российской Федерации, поисково-спасательных формирований МЧС России, а также других сил РСЧС; - организация подготовки и применения Войск гражданской обороны Российской Федерации, поисково-спасательных формирований МЧС, а также непосредственное руководство ими в ходе ликвидации чрезвычайных ситуации; - организация и проведение аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований.

Департамент материально-технического обеспечения и вооружения:

- организация работ по формированию системы экономических, правовых и законодательных мер по вопросам материально-технического обеспечения и участию в создании государственных чрезвычайных резервных фондов РСЧС; - организация и руководство материально-техническим обеспечением Войск гражданской обороны Российской Федерации, аварийно-спасательных и других формирований МЧС России и других сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуации; - осуществление учета и контроля за использованием материальных ресурсов, выделенных из государственного бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуации.

Департамент мероприятий защиты населения и территорий

- организация разработки и реализации стратегии МЧС России в области подготовки населения и территорий к действиям при чрезвычайных ситуациях; - организация выполнения эвакуационных мероприятии, мероприятии радиационной и химической защиты; - координация подготовки сил и средств наблюдения и лабораторного контроля РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях; осуществление управления функционированием и развитием территориальных подсистем РСЧС.

Департамент финансово-экономический:

- подготовка предложении по формированию единен государственной политики по финансовому и экономическому обеспечению деятельности МЧС России, системы РСЧС в условиях экономических реформ в Российской Федерации, - организация сводного планирования финансово-экономической деятельности в системе МЧС России; - организация финансирования и контроль за целевым использованием средств, выделяемых из резервного фонда Правительства российской Федерации; - организация финансового обеспечения Войск гражданской обороны Российской Федерации, поисково-спасательной службы МЧС России и других организаций, подведомственных Министерству; - организация финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации.

Департамент инвестиций и эксплуатации основных фондов:

- организация мероприятий в области социальной защиты и социально-психологической реабилитации граждан, пострадавших в результате радиационных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; координация строительства объектов федерального и межрегионального значения, предусмотренных программами по преодолению последствий катастроф, радиационных аварий, стихийных бедствий и межнациональных конфликтов; - осуществление экспертизы схем развития и размещения производительных сил, проектов районных планировок и застройки территорий с учетом радиационных, социально-экономических факторов, направленных на защиту населения и окружающей Среды в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Департамент международного сотрудничества:

- организация международного сотрудничества в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодолений чернобыльской и других крупных катастроф, проведения подводных работ особого назначения, поиска и спасения на морях и акваториях; - организация подготовки сил МЧС России, чрезвычайного гуманитарного реагирования и аварийно-спасательных формирований с учетом международного опыта и на базе зарубежных и специализированных центров и организаций; - организация международного сотрудничества со странами СНГ по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации; -организация приема грузов гуманитарной помощи от зарубежных государств населению Российской Федерации, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и межнациональных конфликтов; - формирование необходимой договорно-правовой базы и организация участия структурных подразделений Министерства в выполнении обязательств Российской Федерации, перед зарубежными государствами и международными организациями, вытекающих из заключенных международных договоров, соглашении и конвенции; - осуществление международных уведомлений и запросов о помощи в случае чрезвычайных ситуации, в том числе трансграничного характера, на территории России; - привлечение российских и иностранных специалистов для участия в проведении международной экспертизы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Управление кадров:

-проведение единой кадровой политики по подбору и расстановке работников в системе МЧС России; - организация подготовки и переподготовки кадров в системе МЧС России, - организация комплектования учебных заведений по подготовке специалистов для системы МЧС России; -организация и осуществление подготовки кадров и руководящего состава РСЧС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по гражданской обороне к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС. управление главной инспекции: - организация и осуществление на территории Российской Федерации во взаимодействии с другими органами государственного надзора, госнадзорной деятельности за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и контроля в области гражданской обороны.