Роль, место и задачи по координации действий территориальных и функциональных органов МЧС

Страница 6

Организационно-мобилизационное управление:

- подготовка предложений по формированию политики в области развития сил и средств МЧС России; - разработка предложений по перспективному развитию к совершенствованию огрганизационно-штатной структуры органов управления, соединении, воинских частей, организации и предприятии МЧС России.

Управление Аппарата Министра:

- обеспечение оперативной и служебной деятельности Министра и его заместителей; - организация подготовки материалов к заседаниям Совета Безопасности Российской Федерации, Совета Обороны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России; - организация документационного обеспечения заседаний Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации; - создание единой системы документационного обеспечения деятельности центрального аппарата МЧС России и обеспечение совместно с департаментами, управления и самостоятельными отделами ее функционирования; - контроль за выполнением поручений Министра и его заместителей, приказов, указаний, решений коллегии. Военного Совета МЧС России, а также совместно с подразделениями Министерства решений Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, осуществление контроля за исполнением документов в центральном аппарате МЧС России.

Управление связи и оповещения:

- разработка и формирование предложений по приоритетным направлениям в области связи и оповещения в системе МЧС России, гражданской обороны и РСЧС; - организация развертывания системы связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях, ее наращивание в ходе ликвидации аварии, катастроф и стихийных бедствий; - планирование и организация всех видов связи в системе МЧС России; - обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам использования государственных и ведомственных систем связи и вещания в интересах МЧС России.

Научно-техническое управление:

- организация разработки научно-технической политики в области ведения гражданской обороны, мероприятий защиты населения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая вопросы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения аварийно-спасательных, в том числе подводно-технических работ, а также технического оснащения сил МЧС России; - ведение работ по определению приоритетов научно-технической политики МЧС России;

- организация и сопровождение работ по совершенствованию существующих и разработке новых образцов техники и аварийно- спасательных средств, подготовке их производства и внедрению в Войска гражданской обороны Российской Федерации и другие силы РСЧС, - организация и сопровождение НИОКР по проблемам ведения гражданской обороны, мероприятий защиты населения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, включая вопросы преодоления последствии радиационных аварий и катастроф, проведения аварийно-спасательных работ, в том числе подводно-технических, технического оснащения сил, управления силами и средствами МЧС России. Управление авиации: - подготовка предложений по формированию приоритетных направлений в области развития авиации в интересах МЧС России; - планирование оперативного использования авиации для выполнения поисково-спасательных работ, доставки оперативных групп и грузов; - организация создания, развития, обеспечения функционирования авиапредприятия МЧС России и внедрения передовых авиационных технологий; - организация летной подготовки летных экипажей вертолетных отрядов региональных центров и авиапредприятия.

Правовое управление:

- правовое сопровождение проектов законодательных актов и других нормативных документов, относящихся к компетенции МЧС России - организация создания системы страховой защиты МЧС России.

Медицинское управление:

-разработка предложений по созданию, подготовке, оснащению и использованию формирований и организаций медицинской и санитарно-эпидемиологической службы ГО, санитарно-транспортных формирований ГО, формирований и организаций Всероссийской службы медицины катастроф; -организация и осуществление контроля за состоянием готовности службы медицины катастроф, ПСС, медицинских подразделений Войск ГО Российской Федерации; -организация проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуации эпидемиологического, эпизоотического и эпифитотического характера; - организация проведения мероприятий по обеспечению населения медицинским имуществом гражданской обороны, созданию резерва медицинского имущества гражданской обороны и на чрезвычайные ситуации.

Хозяйственное управление:

- организация обеспечения департаментов, управлений и отделов МЧС России всеми видами материально-технических средств. - Управление заказов, резервов и реализации материально- технических средств координация деятельности органов исполнительной власти различных уровнен по созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов, государственных резервов для ликвидации ЧС; - координация работы государственных унитарных предприятий и других организаций, подведомственных МЧС России, по формированию внебюджетного источника материальных и финансовых ресурсов; - планирование, подготовка и заключение договоров, организация закупки и поставки необходимых материально-технических средств.

Информационный отдел (Пресс-служба):

- осуществление связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, преодолению последствии радиационных катастроф, защиты жизни и здоровья людей, проведения подводных работ особого назначения, повышения устойчивости функционирования объектов экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях; - координация деятельности ответственных лиц за связь со средствами массовой информации в региональных центрах МЧС России; - обеспечение средств массовой информации оперативными сведениями из районов ЧС о ходе работ по их ликвидации; - регулярное освещение в средствах массовой информации и доведение до общественных организаций деятельности МЧС России по реализации возложенных на него задач; - организация работы журналистов в зоне чрезвычайной ситуации, а также выездного Пресс-центра МЧС России.

2.2 Задачи и функции сил и средств МЧС

Силы и средства МЧС:

· Региональные центры

· Поисково-спасательные службы

· Центр управления в кризисных ситуациях

· Центральный аэромобильный спасательный отряд "ЦЕНТРОСПАС"

· Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер"

· Всеросийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

· Государственное унитарное авиационное предприятие

· Всероссийский центр наблюдения и лабораторного контроля

· Европейский центр новых технологий управления рисками стихийных бедствий и технологических катастроф МЧС России

· Агентство "Эмерком"

· Журнал "Гражданская защита"

· Российский национальный корпус чрезвычайного реагирования

Далее будут рассмотрены основные задачи сил МЧС.

Региональные центры

Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Временным положением, утвержденным приказом МЧС России от 7 октября 1994 г. № 621 выполняют следующие основные задачи:

· координация деятельности территориальных подсистем, а также звеньев ведомственных и функциональных подсистем Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на территории региона, организация их взаимодействия по вопросам разработки и осуществления мероприятий в области защиты населения, территорий и объектов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· руководство подчиненными соединениями и воинскими частями гражданской обороны, штабами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в ходе повседневной деятельности, при приведении их в различные степени боевой готовности, в период отмобилизования и выполнения задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, поисково-спасательными службами на территории региона;