Законность в Вооруженных Силах, способы ее обеспечения

Страница 17

Военные прокуратуры видов Вооруженных Сил, округов, групп, войск, флотов руководят нижестоящими военными прокуратурами и контролируют их деятельность. Кроме того, они осуществляют прокурорский надзор за точным исполнением законов окружным и им соответствующими органами военного управления. Указанными военными прокуратурами также принимаются к производству уголовные дела о наиболее сложных с точки зрения расследования преступлениях.

Деятельностью всех органов военной прокуратуры руководит Главная военная прокуратура, возглавляемая Главным военным прокурором. Главная военная прокуратура осуществляет также прокурорский надзор за исполнением законов в главных и центральных управлениях. Министерства обороны и расследует уголовные дела особой важности.

Все военные прокуратуры возглавляются соответствующими военными прокурорами, которые имеют заместителей, старших помощников и помощников. В Главной военной прокуратуре, кроме того, имеются прокуроры отделов.

В штате всех военных прокуратур состоят военные следователи и старшие военные следователи, а в Главной военной прокуратуре - также военные следователи по особо важным делам. Военные следователи по делам, им подследственным.

На должности военных прокуроров и военных следователей назначаются офицеры, имеющие высшее юридическое образование и опыт военной службы. В отдельных случаях на эти должности с разрешения Генерального Прокурора могут быть назначены и лица, не имеющие юридического образования.

Все военные прокуроры назначаются сроком на 5 лет. Назначение прокурора на определенный срок повышает ответственность последних за исполнение своих функций, обеспечивает стабильность и нормальную сменяемость кадров.

Военные прокуроры и военные следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность по правилам дисциплинарного устава Вооруженных Сил. Правом поощрения военных прокуроров и военных следователей и наложения на них взысканий пользуются только вышестоящие военные прокуроры, Главный военный прокурор и Генеральный Прокурор

РФ.

Задачи военной прокуратуры.

Военная прокуратура, осуществляя задачи, возложенные на прокуратуру РФ, направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах РФ и охрану от всяких посягательств:

- безопасность РФ, боеспособности и боевой готовности его Вооруженных Сил, военной дисциплины и установленного порядка несения военной службы;

- прав и свобод военнослужащих, военных строителей и призванных на сборы военнообязанных, членов семей, рабочих и служащих ВС РФ и других граждан;

- прав и законных интересов воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций ВО РФ.

Всей своей деятельностью военная прокуратура способствует воспитанию должностных лиц Вооруженных Сил РФ, всех военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных в духе точного и неуклонного исполнения Конституции РФ, законов, военной присяги и воинских уставов.

Основные направления деятельности военной прокуратуры.

Военная прокуратура в соответствии с возложенными на нее задачами действует по следующим основным направлениям:

- надзор за исполнением законов, воинских уставов и других актов военного законодательства всеми органами военного управления, воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями, организациями, командирами и другими должностными лицами ВС РФ, всеми военнослужащими и призванными на сборы военнообязанными, военными строителями и другими лицами, в отношении которых имеется специальное указание в законодательстве РФ, а также рабочими и служащими ВС РФ при выполнении ими обязанностей по службе (общий надзор);

- надзор за исполнением законов органами дознания, действующими в ВС РФ, следователями военных прокуратур, а также органами дознания и следователями органов государственной безопасности при расследовании ими дел, подсудных военными трибуналами;

- надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в военных трибуналах;

надзор за соблюдением законов и воинских уставов на гауптвахтах, в других местах содержания задержанных и арестованных военнослужащих, военных строителей в воинских частях наказаний, назначаемых военными трибуналами.

Осуществляя общий надзор, военный прокурор в пределах своей компетенции:

1. истребует приказы, инструкции, наложения, наставления, распоряжения и другие акты, издаваемые органами военного управления, командирами и другими должностными лицами ВС РФ для проверки соответствия их Конституции РФ, воинским уставам другим актам военного законодательства, а также постановлениям Совета Министров РФ;

2. Требует от органов военного управления, командиров и других должностных лиц ВС РФ, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и других сведений, проведения проверок и ревизий деятельности, подчиненных им воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, организаций, служб и должностных лиц в связи с имеющимися данными о нарушении закона, выделения специалистов для выяснения возникших при осуществлении надзора допросов;

3. Проверяет исполнение законов органами военного управления, воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями, организациями и должностными лицами ВС РФ в связи с заявлениями о правонарушениях;

4. Проверять законность административного задержания граждан и применения соответствующими органами и должностными лицами мер воздействия за административные правонарушения;

5. Вызывает должностных лиц, военнослужащих и других граждан и требует от них устных или письменных объяснений, по поводу нарушений закона;

6. Опротестует противоречащие закону приказы и другие акты, издаваемые органами военного управления, а также незаконные акты и действия командиров и других должностных лиц ВС РФ;

7. Привлекает правонарушителей в установленном законном порядке к уголовной ответственности, возбуждает дисциплинарное производство об административном правонарушении, передает в предусмотренных законом случаях материал о них воинским коллективам, товарищеским судам или общественным организациям для решения вопроса о применении мер общественного воздействия, предостерегает о недопустимости нарушения закона;

8. Принимает меры к обеспечению в установленном порядке возмещения морального ущерба, причиненного нарушением закона;

9. Вносит представления в органы военного управления, командирам, другим должностным лицам и в общественные организации об устранении нарушений закона, причин нарушений и способствующих им условий.

Военная прокуратура призвана решительно пресекать и раскрывать преступления, совершаемые в Вооруженных Силах, своевременно разоблачать виновных и привлекать их к ответственности. Поэтому основное внимание военные прокуратуры сосредоточивает на обеспечении самой решительной и эффективной борьбы с правонарушителями в войсках. Вместе с тем органы военной прокуратуры учитывают, что главным и решающим методом укрепления законности и воинской дисциплины является убеждение, воспитание военнослужащих.

Интересы всемерного укрепления законности и воинской дисциплины требуют, чтобы были полностью изжиты случаи снисходительного отношения с чьей-либо стороны к злостным правонарушителям и обеспечено правильное сочетание применения установленных законом наказания к опасным преступникам с мерами общественного воздействия и воспитания в отношении лиц, впервые, допустивших малозначительные правонарушения и способных исправиться без изоляции от общества.

Военные прокуроры всех степеней стремятся своевременно выявлять причины, способствующие возникновению нарушений закона, и принимают действенные меры для предупреждения правонарушений. Это важная функция в действительности прокуратуры, успешно развивается и как нельзя лучше служит целям полного искоренения правонарушений в нашей стране, в том числе и Вооруженных Силах РФ.

В современных условиях возрастает значение правового воспитания воинов. В решении этой задачи большую роль играют работники военной прокуратуры. В соответствии с планами правовой пропаганды, разрабатываемыми совместно с командованием военные прокуроры, следователи систематически проводят в частях лекции и доклады на правовые темы, выступают со статьями в армейской печати, способствуя тем самым воспитанию военнослужащих, формированию у них высоких моральных качеств.