Лекции по организации и ведению тылового обеспечения

Страница 21

6. Экономическое состояние района боевых действий и возможность использования военно-экономической базы.

7. Предполагаемый объем подвоза материальных средств, возможности автомобильных подразделений и организация подвоза.

8. Вероятные санитарные потери, возможности по эвакуации раненых и больных и оказанию им медицинской помощи.

9. Степень вероятного воздействия противника на тыловые объекты, возможности и мероприятия по защите,охране и обороне тыла.

10. Моральное состояние тыловых подразделений.

11. Условия управления тылом и наличие для этого сил и средств, а также условия взаимодействия с тылом других частей.

12. Кроме того учитываются состояние погоды, иные факторы и их влияние на предстоящие действия тыла.

Учитываются, кроме того, радиационная и химическая обстановка, погода, время года и суток и иные факторы.

Оценку обстановки заместитель командира по тылу производит на основе имеющейся лично у него информации и только по мере необходимости уточняет некоторые данные у соответствующих должностных лиц. Но он может выполнять эту работу и совместно с начальниками служб.

Методы, глубина и последовательность оценки обстановки зависят главным образом от времени, которым располагает заместитель командира по тылу, и от того, какой элемент обстановки в данных условиях является решающим.

Решение на организацию тылового и по службам тыла технического обеспечения вырабатывается заместителем командира части по тылу в результате уяснения задачи и оценки обстановки. В нем определяются:

- задачи тыла;

- направление сосредоточения его основных усилий;

- районы, время развертывания и перемещения подразделений тыла;

- организация материального обеспечения (размеры и сроки создания запасов материальных средств, их эшелонирование, нормы расхода, очередность подвоза);

- пути подвоза и эвакуации, сроки их подготовки, выделяемые для этого силы и средства;

- организация технического по службам тыла обеспечения;

- организация медицинского обеспечения (в соединении);

- основные мероприятия по защите, охране и обороне тыла и частей (подразделений) технического обеспечения;

- время готовности тыла;

- организация управления тылом.

Решение, как правило, оформляется:

- в соединении - на карте с пояснительной запиской по форме плана организации тылового обеспечения;

- в части - на рабочей карте заместителя командира по тылу с необходимыми расчетами.

После согласования решения с начальником штаба заместитель командира по тылу в установленное время докладывает его командиру части на утверждение.

5. Организация управления тылом.

В достижении устойчивого, непрерывного и оперативного управления тылом главную роль играет личное общение должностных лиц между собой. Однако в современных условиях не потеряли своего значения и боевые документы, которые широко применяются для управления тылом при подготовке и в ходе боевых действий. Прежде всего боевые документы разрабатываются при планировании тылового и по службам тыла технического обеспечения подразделений, для постановки задач исполнителем, а также для представления старшему начальнику информации об обстановке.

Без соответствующих документов невозможно оперативно руководить тылом при подготовке и в ходе боевых действий, обобщать и распространять опыт его действий и на этой основе совершенствовать способы организации обеспечения частей и подразделений в тыловом отношении. Вот почему грамотной разработке и правильному оформлению боевых документов следует уделять самое серьезное внимание.

По своему назначению боевые документы подразделяются на:

- документы по управлению войсками;

- отчетно-информационные;

- справочные.

1. Документы по управлению войсками:

- план организации тылового обеспечения;

- приказ по тылу;

- распоряжение по тылу;

- рабочая карта и др. документы, разрабатываемые для планирования тылового и по службам тыла технического обеспечения частей (подразделений), постановки задач исполнителям и контроля за их выполнением.

2. Отчетно-информационные документы:

- сводки;

- донесения;

- отчеты. Эти документы разрабатываются для доклада вышестоящим должностным лицам о результатах выполнения полученных задач, о положении и состоянии тыла, а также для информации подчиненных, взаимодействующих органов тыла и соседей об обстановке, для изучения, для изучения и распространения опыта.

3. Справочные документы:

- различные расчеты;

- ведомости;

- таблицы;

- схемы;

- справки и т.д. Они разрабатываются при необходимости в качестве исходных и вспомогательных документов для планирования обеспечения частей (подразделений) и проведения мероприятий по руководству тылом.

По форме исполнения боевые документы тыла могут быть письменными (печатными), графическими и табличными. Они изготавливаются вручную или с помощью технических средств.

К боевым документам тыла предъявляют такие требования как:

- достоверность;

- ясность;

- краткость и простота изложения;

- наглядность и высокая культура оформления;

- соответствие формы и содержания возможностям средств обработки, размножения и передачи.

Рассмотрим более подробно некоторые из боевых документов.

План организации тылового обеспечения - является основным документом, которым координируются действия всех родов войск и служб соединения части по решению общих задач тылового и по службам тыла технического обеспечения частей (подразделений) при подготовке и в ходе боевых действий.

Он разрабатывается заместителем командира по тылу совместно с начальником служб тыла, также с участием начальников родов войск, подчиненных непосредственно командиру соединения (части) и его заместителю по вооружению.

Он оформляется .:

- в соединении - на карте с пояснительной запиской по форме плана организации тылового обеспечения;

- в части - на рабочей карте заместителя командира по тылу с необходимыми расчетами.

В плане на карте обычно отражается:

- необходимые данные о противнике, задачи своей части и соседей;

- разграничительные линии частей (подразделений) и тыловая полоса, если она назначается;

- район и время размещения и перемещения подразделений тыла (непосредственно подчиненных на одну ступень ниже) а также подразделений технического обеспечения;

- органы тыла вышестоящей инстанции, выполняющие задачи в интересах части;

- подразделения тыла приданных и взаимодействующих частей и подразделений;

- пути подвоза и эвакуации соединения (части) до начала и в ходе боевых действий, кто их подготавливает и содержит;

- ТПУ части, время его развертывания и направления перемещения, командные пункты (пункты управления) подчиненных подразделений тыла, ТПУ вышестоящей инстанции, нижестоящих, приданных и взаимодействующих частей.

Пояснительная записка (расчеты) к плану организации тылового обеспечения содержит следующие разделы:

1. Основные задачи тыла, их объемы и сроки выполнения при

подготовке и в ходе боевых действий.

2. Укомплектованность подразделений тыла личным составом, вооружением, техникой и имуществом по срокам готовности.

3. Организация материального обеспечения (в том числе расчеты по подвозу материальных средств, заправке техники горючем и др.)

4. Пути подвоза и эвакуации (организация их подготовки и поддержание в проезжем состоянии).

5. Организация технического обеспечения по службам тыла.

6. Организация медицинского обеспечения ( в соединении).

7. Организация защиты, охрана и оборона тыла.

План организации тылового обеспечения подписывается начальником штаба соединения (части), заместителем командира по тылу и утверждается командиром.

Приказ по тылу - предназначен для постановки задач подразделениям и органам тыла по тыловому и службам тыла техническому обеспечению на бой (на период выполнения поставленной задачи).

В нем обычно определяются:

- направление сосредоточения основных усилий тыла;

- места, время размещения и порядок перемещения подразделений тыла до начала и в ходе боевых действий (в обороне, кроме того, запасные районы, а в дивизии - и границы тыловой полосы);