Тайвань

Страница 3

Переход к новой стратегии Тайванем был обусловлен, с одной стороны, исчерпанием возможностей импортзамещающей индустриализации, а с другой приростом и качественным совершенствованием промышленного потенциала.

С наступлением долгового кризиса (начало 80-х годов) положение изменяется: в каждое соглашение об отсрочке или урегулировании задолженности по инициативе международных финансовых организаций включались статьи о расширении экспорта в целях облегчения уплаты задолженности. но при этом росли потери национальной стоимости из-за разницы в национальных и интернациональных издержках. Кроме того, поскольку большинство новых экспортеров специализируются на вывозе примерно одного круга товаров, то расширение их вывоза вызвало обострение конкуренции на мировом рынке снижение цен на них. Недаром в деловых кругах запада активно обсуждается вопрос о том, сколько развивающихся стран откажется от экспортной ориентации после урегулирования кризиса задолженности.

Несмотря на все препоны и в отличие от других стран третьего мира Тайваньская экономика выдержала и эти испытания и на сегодняшний день у Тайваня третий среди стран третьего мира показатель увеличения прироста доходов в зависимости от увеличения экспорта : так, увеличение вывоза готовых изделий на 1 % обеспечивает прирост национального дохода в процентах: на Тайване на 0,15, в Сингапуре - на 0,21, в Гонконге - на 0,47, тогда как в Индии - на 0,08, в Бразилии - на 0,01. Для достижения сопоставимых с Тайванем результатов (то есть для увеличения национального дохода на 0,15%) Индии, например, необходимо увеличить вывоз готовых изделий на 18,3 %.

Отмеченные ограничения не оказали влияния на продвижение стратегии возрастающего участия в международном разделении труда, она показала, что обладает рядом преимуществ по сравнению с импортзамещением. Особенно наглядно это видно в 70-80-е годы.

Прежде всего производство на экспорт создает возможности для расширения внутреннего платежеспособного спроса. Поскольку основная масса экспорта направляется на рынки с более высоким доходом на душу населения, превышение границ внутреннего спроса может быть очень значительным. Это, в свою очередь обеспечивает как стабильные темпы роста, так и возрастающее использование трудовых ресурсов, позволяет оптимизировать и отраслевую структуру промышленного производства. Его большие размеры в отраслях, закрепившихся на внешнем рынке, способствуют созданию предприятий оптимальных размеров в смежных и вспомогательных отраслях. Кроме того, экспортный комплекс обрастает массой предприятий в сфере услуг, транспорта и т.п. В результате возникает специализированная, достаточно оптимальная, с точки зрения участия в

Наконец, развитие экспортного производства смягчало некоторые социальные проблемы. Так, хотя и здесь происходило разрушение традиционного производства под напором внутренней и внешней конкуренции, однако быстрое развитие экспортного комплекса позволяло почти без временного разрыва вовлекать разорившихся мелких производителей в новые сферы занятости.

При реализации экспортной стратегии очень важную роль играет конкуренция иностранных производителей как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Она вынуждает подтягивать технологическую структуру и производительность к мировому уровню. Именно конкуренция стимулировала Тайвань ускоренно развивать научно- технические исследования, так как только это позволит ему сохранить позиции на мировом рынке

роль экспортно-производственных зон и научно промышленных парков.

Феномен новых индустриальных стран (НИС) уже не вызывает того удивления (и даже восхищения), с которым множество людей по всему миру воспринимали их не так давно. Но статистика упрямо свидетельствует, что азиатские НИС ( в числе которых и "первопроходец" из этой неуклонно числено растущей группы государств - Тайвань) и сейчас остается одной из наиболее динамичных частей мирового капиталистического хозяйства. В последние годы темпы прироста ВВП, Тайваня составляют от семи до восьми с лишним процентов, что в целом существенно выше аналогичных показателей ведущих промышленно развитых государств.

Важнейшим фактором, обеспечивающим столь высокие темпы развития Тайваня, стало качественное совершенствование его научно-технического потенциала - одного из наиболее активных элементов современного воспроизводственного процесса. На первом этапе освоения наукоемких производств правительство следовало стратегии простого заимствования зарубежного опыта, оборудования и технологии. Для повышения эффективности такой стратегии широко практиковалось создание (с привлечением иностранного капитала) экспортно-производственных зон (ЭПЗ), которые заложили основу для развития наукоемких отраслей, ориентированных на внешний рынок.

Важную роль ЭПЗ сыграли в деле повышения квалификации и организационного навыка местного персонала.

Оценивая в целом положительно роль ЭПЗ в развитии наукоемких отраслей, следует отметить, что их эффективность имеет объективные пределы. Очевидно, что для сохранения (и особенно расширения) завоеванных позиций на мировом рынке, поддержания высокой конкурентоспособности своих товаров любой стране необходимы все более современные технологии. Однако западные монополии с целью сдержать растущую внешнеэкономическую экспансию компаний из азиатских НИС уклоняются от продажи им самой современной техники.

Как и все азиатские НИС, Тайвань ставит задачу структурной перестройки экономики, основная цель которой - приоритетное развитие наукоемких отраслей, повышение конкурентоспособности промышленности на мировом рынке.

Тайваньское правительство отличается тактикой совместного инвестирования приоритетной области вместе с частны капиталом создавая совместные предприятия с предприимчивыми соотечественниками. Тайвань заслужил славу одного из пионеров внедрения земельных льгот как формы поощрения бизнеса - создания специальных экономических зон и научно-промышленных парков (НПП). Тайваньская изобретательность в этом случае происходит от острейшего дефицита земли.

Принципы организации НПП очень схожи с порядком образования экспортно-производственных зон. Активную роль (особенно в начале 80-х годов ) в развитии научно-промышленных парков НИС Азии играет государство, когда оно финансирует первоначальное обустройство НПП с целью поднять общий технологический уровень национальной промышленности, стимулировать массовое развитие научно технической кооперации между местными и иностранными фирмами, провести разработку и обновление технологии по возможно более широкому фронту. Государство оказывает помощь в разработке текущих и перспективных программ, их материальному и кадровому обеспечению.

Кроме того, для привлечения как местных, так и иностранных инвесторов в зоны НПП правительства большинства азиатских НИС в законодательном порядке ввели ряд финансовых налоговых льгот. Сейчас в азиатских НИС насчитывается свыше десяти технопарков, прототипами создания которых послужили знаменитые американский форпост передовых технологий Силикон Вэлли (Silicon valley) и японский город науки Цукуба.

Наиболее крупный научно-промышленный парк из всех существующих в РС находится на Тайване. Он был образован в 1980 году в местечке Синчжу, в 70 километрах от Тайбэя. Рядом расположены два крупнейших университета -Цинхуа и Цзяотунь. В парке базируются: Научно-исследовательский институт промышленной технологии, Объединенная корпорация по разработке микроэлектроники, Тайваньская компания по производству полупроводников, Научно-исследовательский институт электроники.

Парк занимает территорию в 2100 га в т.ч. промышленная зона - 480 га. Из 1135 промышленных фирм, действующих в Синьчжу, 99 являются тайваньскими.

Однако в границах специальных экономических зон и научно-промышленных парков получали место и покровительство только те компании, которые работали на реализацию долговременной экономической стратегии. В спецзонах есть все для успешной работы - отлаженная инфраструктура, гарантированные рабочие руки, масса налоговых льгот. Но в общей сложности этими преимуществами пользуются всего лишь несколько сотен компаний, десятки же тысяч фирм по-прежнему “крутятся” на орбите семейного бизнеса.