Промышленность Мянмы 1948-1997г.

Страница 4

Глава 3

Развитие промышленности в 1962-1988 годах

В 1962 году в Бирме произошел военный переворот, в результате которого у власти встала новая группа военных, а экономический и политический курсы подверглись серьёзному пересмотру. По свидетельству бирманского политолога Такин Чит Мауна программа “Бирманский путь к социализму”, опубликованная 30 апреля 1962 года, предполагала завершение национализации. “Средства производства в сельском хозяйстве, промышленности, транспорт, средства связи,- говорится в программе,- должны принадлежать государству, кооперативным обществам или коллективным объединениям. При этом государственная собственность составляет основу социалистической экономики” Таким образом, правительство военных возвращалось к первым лозунгам революции, от которых правительство У Ну отказалось в середине 1950ых годов. Хотя при этом, однако, предполагалось не отказываться от привлечения частного капитала в национальных интересах.

В первую очередь национализации подверглись предприятия, принадлежавшие иностранному капиталу, хотя их количество было уже невелико. Пик национализации пришелся на 1963-65 годы. Уже 1 января 1963 года была национализирована англо-бирманская нефтяная компания “Burma Oil”, в июне того же года “Anglo-Burma tin Co”. Были приняты законы, запрещавшие все виды иностранных инвестиций. В феврале 1963 года была закончена национализация лесозаготовительной и лесообрабатывающей промышленности. В 1965 были национализированы последние совместные предприятия – “Burma Unilever” (по производству мыла) и “Burma Corporation” (по добыче руд). В результате этой реформы к концу 1965 года не осталось ни одного предприятия с участием английского капитала. 19 октября 1963 года был принят закон, предоставляющий правительству право национализации любого частного предприятия. Государству стали принадлежать практически все крупные промышленные предприятия (так, в 1972/3 году среди 412 предприятий обрабатывающей промышленности с числом рабочих более 100 насчитывалось только 13 частных), все электростанции, железнодорожный и авиатранспорт.

В результате реформ сельского хозяйства (монополия государства на торговлю рисом, низкие закупочные цены…) в середине 1960ых годов было подорвано и без того шаткое экономическое положение Бирмы[6]. Производство, продажа, экспорт основной культуры – риса – заметно упали. Вследствие того, что вся экономика ещё со времен английского господства была ориентирована в первую очередь на рисоводство, рисообработку, кризис перекинулся на другие отрасли. Недостаток в иностранной валюте, получаемой за экспорт риса, отрицательно сказался на тех отраслях промышленности, которые зависели от иностранного сырья. Некоторые частные предприятия были закрыты.

С начала 1960-х годов стала проводиться политика создания собственных импортзамещающих отраслей. К примеру, после пуска новой джутовой фабрики ввоз упаковочных мешков упал с 26,6 млн. штук в 1960 году до 18 млн. в 1966 г.; строительство сахарных заводов позволило сначала сократить, а со второй половины 1960ых годов практически прекратить импорт сахара; постройка крупного мыловаренного завода повлекла за собой резкое сокращение ввоза мыла (с 13,3 тыс. т в 1960 г. до 0,25 тыс. т в 1965 г.). Введение в эксплуатацию заводов искусственных удобрений сопровождалось сокращением их импорта, а затем позволило экспортировать часть продукции.

По утверждению советского исследователя А.П.Мурановой, индекс роста промышленности в 1975/76 ф.г. по базе 1964/65 года равнялся 133. В 1964/65-1975/76 гг. среднегодовые темпы прироста промышленности составляли 2,65%. Отраслевая структура бирманской промышленности выглядела следующим образом (доля от общего числа занятых в промышленности, %):

Отрасли

1961/2

1969/70

1978/9

Добывающая

9,0

7,6

8,9

Лесная

19,0

17,1

15,2

Электроэнергетика

3,0

4,0

6,4

Обрабатывающая

69,0

71,3

69,5

Обрабатывающая промышленность. На протяжении всего рассматриваемого периода (1962-1988) доля обрабатывающей промышленности в производстве ВВП не поднималась выше 14,7% - уровня 1961/62 ф.г., равняясь 10,7% в 1969/70 г., 7,7% в 1987/88 г. Такая стагнация (падение с 14,7% до 10%) объясняется разразившимся в конце 1960-х кризисом в сельском хозяйстве, обусловленном неконкурентноспособностью бирманского риса на мировом рынке и выросшим внутренним потреблением, которое не оставляло риса на экспорт. В этой отрасли в 1978/79 году было занято 968 тыс. человек, то есть 7,5% экономически активного населения. Отраслевая структура предприятий обрабатывающей промышленности выглядела следующим образом (таблица ниже иллюстрирует количество предприятий в каждой из отраслей обрабатывающей промышленности). Превалировали предприятия по производству промышленного сырья, предприятия деревообрабатывающей, пищевой, табачной, текстильной и металлообрабатывающей промышленности.

Отрасль/Годы

1985-86

1987-88

Пищевая

244

258

Текстильная

65

66

Стройматериалы

134

139

Предметы личного и домашнего обихода

18

18

Бытовые товары

14

14

Полиграфическая

28

28

С/х машиностроение

3

3

Машиностроение

7

7

Транспортное машиностроение

5

5

Мастерские, доки

305

305

Всего

834

883

Необходимо отметить, что существуют различные оценки структуры обрабатывающей промышленности. Так, И.В.Васильев и М.П.Миронов указывают на наличие 298 предприятий табачной промышленности, 12 – консервной, 41 – машиностроительной…Однако размеры этих предприятий[7] были невелики, вследствие чего в других отчетах они не учитывались /5/.

Началось производство новой продукции: дизельного топлива, искусственных удобрений, тракторов, водяных насосов, автомобилей, электрических ламп и др.