Развитие Японии в 50е – 90е годы
Страница 11
4. Внешняя политика и отношения с современной Россией.
Подписание Соглашения о поощрении и защите капиталовложений. 13 ноября 1998 года в ходе официального визита Премьер-министра Японии г-на Обути было подписано Соглашение о поощрении и защите капиталовложений. В настоящее время в обеих странах идет процесс ратификации для скорейшего вступления Соглашения в силу. В Японии 2 июня 1999г завершены процедуры, необходимые в соответствии с внутренним законодательством.
Японо-российская инвестиционная компания. В ноябре 1998 года в ходе официального визита в Россию Премьер-министра Японии г-на Обути была разработана развернутая концепция организационной структуры компании, схемы принятия решений по инвестиционной деятельности и предоставления денежных средств.
Интеллектуальное и техническое содействие для развития внутренних инвестиций в России. В связи с Бюджетом развития Российской Федерации в Министерство экономики Российской Федерации сроком на один год был командирован эксперт высокого ранга от Управления экономического планирования Японии; в Правительство Российской Федерации представлены результаты его работы в качестве рекомендаций относительно политики в области структурных реформ в России. Кроме того, в марте 1999 года в ходе диалога по экономической политике было решено включить целевое бюджетное финансирование в условиях рыночной экономики в качестве одной из тем в совместные исследования, проводимые Министерством экономики Российской Федерации и Управлением экономического планирования Японии в 1999 финансовом году. С ноября по декабрь 1998 года Правительство Японии при участии командированных из Японии экспертов Японского Банка Развития и других организаций провело семинары по изучению опыта Японии, прежде всего, в области целевого бюджетного финансирования. Помимо этого, в декабре 1999 года планируется принять на стажировку в Банке развития Японии лиц, участвующих в создании Банка развития Российской Федерации. В декабре 1998 года Правительство Японии приняло в Японии представителей Правительства Российской Федерации, отвечающих за разработку экономической политики и провело для них по линии Японской организации содействия внешней торговле (ДЖЕТРО) и других организаций стажировки по вопросам привлечения инвестиций и развития малых и средних предприятий. Правительство Японии с сентября 1999 года командировало на срок около одного месяца в Российскую Федерацию (Министерство экономики) специалиста в области промышленной политики.
Содействие Международному научно-техническому центру (МНТЦ). Курсом Правительства Японии является оказание содействия конверсии в России путем оказания помощи в том числе и проектам закрытых административно-территориальных образований по каналам МНТЦ, и в июне 1999 года Премьер-министр Японии г-н Обути на саммите в Кельне заявил об оказании России дополнительной помощи на сумму 200 млн. долларов, охватывающую и содействие, указанное выше, в целях нераспространения и ликвидации ядерного оружия. В январе 1998 года, в апреле 1998 года, а также в январе 1999 года заинтересованными министерствами и ведомствами Японии и Секретариатом МНТЦ в Токио были проведены семинары для предприятий. Помимо этого, в Осака и Цукуба, были проведены Mini workshops. В ноябре 1999 года планируется провести Mini workshop в Токио. В деятельности МНТЦ уже участвуют девять японских предприятий, Ассоциация развития космоса Японии и Японский научно-исследовательский институт по атомной энергии.
Организация миссий для визитов в регионы. В июле 1999 года Посольство Японии в Российской Федерации, обеспечив участие японских предприятий, имеющих представительства в Москве, организовало визиты миссий по изучению региональной промышленности в Самару, Саратов и другие регионы России.
Содействие обменам между деловыми кругами. Состоялись визиты в Россию делегаций ведущих экономических организаций деловых кругов Японии, в том числе делегации представителей экономических кругов Японии, включая делегации Федерации экономических организаций (ноябрь 1998 года) и Японской Ассоциации Корпоративных Руководителей (февраль и сентябрь 1998 года), в апреле 1999 года состоялся визит в Россию делегации Японской Ассоциации Корпоративных Руководителей.
Формирование проектов на основе сотрудничества между деловыми кругами двух стран. На этой основе между деловыми кругами России и Японии идет формирование перспективных проектов в дальневосточном регионе, по которым японская сторона может рассмотреть возможность сотрудничества. Правительство Японии предоставляет финансовую помощь по линии Комиссии по содействию в целях проведения исследовательской работы по этим проектам.
Содействие поиску и формированию проектов по налаживанию инфраструктуры в России. Принято решение, начиная с 1999 финансового года, разработать технико-экономические обоснования поиска и формирования имеющих важность проектов по налаживанию инфраструктуры, в том числе проектов по электростанциям и иным объектам, эффективных с точки зрения развития российской экономики, и экологических проектов. Отобрано всего 8 проектов.
Улучшение порядка выдачи виз. С третьей декады марта 1998 года Правительством Японии приняты меры, предусматривающие сокращение сроков рассмотрения заявлений и выдачи виз, а также выдачу многократных виз российским бизнесменам. В августе 1999 года был расширен круг лиц-получателей деловых многократных виз.
Форум "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). В связи с принятием решения об официальном участии России в АТЭС со встречи министров в ноябре 1998 года, Правительство Японии, учитывая необходимость осуществления конкретного содействия беспрепятственному участию России в АТЭС, организовало в феврале 1998 года в Москве консультации по вопросам содействия участию России в АТЭС. Помимо этого, в марте в Москве состоялся обмен мнениями по таким темам, как энергетика и малое и среднее предпринимательство, в которых Россия могла бы внести свой вклад. В начале марта 1999 года 3 сотрудника Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при содействии Правительства Японии приняли участие в состоявшейся в Таиланде стажировке АТЭС в области политики развития конкуренции. Рассматривается организация в первой половине 2000 года визита в Японию исследовательской миссии, состоящей из специалистов заинтересованных российских министерств и ведомств.
Всемирная торговая организация(ВТО). В марте и декабре 1998 г. прошли двусторонние переговоры по вступлению России в ВТО. В качестве содействия, направленного на скорейшее вступление России в ВТО, Правительством Японии в период с октября по ноябрь 1998 г. было оказано техническое содействие в сфере услуг, интеллектуальной собственности, стандартов и сертификации. В третьей декаде марта 1999 г. в Японию были приглашены специалисты Министерства торговли Российской Федерации, в третьей декаде августа 1999 года в Японию были приглашены специалисты Государственного таможенного комитета Российской Федерации. В дальнейшем также планируется приглашать в Японию российских специалистов и командировать в Россию специалистов Правительства Японии.
Предоставление России несвязанного кредита Экспортно-импортного банка Японии совместно с Всемирным Банком (в иенах в сумме, эквивалентной 1,5 млрд. долларов). В июле 1998 г. было подписано кредитное соглашение о выделении кредита совместно со вторым займом Всемирного Банка для реструктуризации угольного сектора (общая сумма эквивалентная 800 млн. долларов) с незамедлительным перечислением части займа в размере 400 млн. долларов. Кроме того, 6 ноября того же года Премьер-министр Японии К. Обути информировал Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина и Председателя Правительства Российской Федерации Е.М. Примакова о предоставлении в рамках данного кредита транша на сумму, эквивалентную 800 млн. долларов.
План содействия внешней торговле и промышленности России (План Хасимото) В марте и октябре 1998 г. соответственно в Токио и Москве японская сторона и российская сторона провели встречи, в ходе которых рассмотрели ход реализации "Плана Хасимото", провели обмен мнениями по дальнейшим действиям и приняли конкретную программу на 1998 финансовый год. В октябре 1998 года в Самаре и Новгороде состоялись семинары по маркетингу для частных предприятий. В марте 1999 года в Москве состоялся семинар по промышленной политике с использованием Пособия по реструктуризации российских частных предприятий (разработанного Японией по просьбе Министерства экономики Российской Федерации).