Развитие Японии в 50е – 90е годы
Страница 12
Содействие развитию малых и средних предприятий В январе 1998 г. Японию посетила занимавшая в то время пост Председателя Государственного комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства г-жа И. М. Хакамада. В ходе визита состоялся обмен мнениями с представителями заинтересованных министерств и ведомств, а также других организаций Японии, что способствовало налаживанию сотрудничества между обеими странами в этой области. В феврале 1998 и феврале 1999 года Японская корпорация малого бизнеса приняла на стажировку в области управления по 10 человек из России, в том числе и руководителей малых и средних предприятий. 13 ноября 1998 г. в ходе официального визита в Россию Премьер-министра Японии К. Обути с учетом итогов проведенных в октябре первых японо-российских консультаций по вопросам политики в области малого и среднего предпринимательства, японская сторона и российская сторона приняли документ, определяющий направления дальнейшего сотрудничества в данной сфере. В период с 28 февраля по 8 марта 1999 г. в Москву и Екатеринбург была командирована миссия из 10 человек, в состав которой входили, в том числе, управленцы малых и средних предприятий и были проведены семинары по менеджменту. Правительство Японии с 14 июня сроком на три месяца направило в Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства японского специалиста в области малого и среднего предпринимательства. В дальнейшем, в целях содействия развитию российских полуправительственных финансовых и страховых организаций, занятых в сфере малого предпринимательства, Правительство Японии планирует принимать на стажировку российских специалистов в японских кредитных организациях, содействующих развитию малых и средних предприятий.
Содействие модернизации железнодорожной системы. Российская делегация по восстановлению грузоперевозок по Транссибирской железнодорожной магистрали дважды посетила Японию и провела обмен мнениями с японской стороной. В сентябре 1998 года между соответствующими заинтересованными ведомствами Японии и России состоялись предварительные консультации по вопросам морских перевозок. В июне 1999 г. была командирована исследовательская миссия Министерства транспорта Японии.
Сотрудничество в сфере страхования от несчастных случаев на производстве. Правительство Японии в соответствии с просьбой Правительства РФ командировало в конце февраля 1999 г. 2-х сотрудников Министерства Труда, которые провели в Москве семинар по системе страхования от несчастных случаев на производстве. Кроме того, в сентябре 1999 года была организована стажировка в Японии для сотрудников высшего звена Правительства Российской Федерации. В дальнейшем планируется продолжать оказывать надлежащее содействие становлению в России системы страхования от несчастных случаев на производстве.
Начиная с ноября 1997 г., 819 российских стажеров прошли стажировку в Японии, 3376 стажеров - на базе Японских центров, действующих на территории Российской Федерации. Были осуществлены стажировки российских бизнесменов непосредственно на японских предприятиях. Кроме этого, стажировку в Японии прошли 29 российских государственных служащих. Японская сторона объявила о том, что в качестве одной из мер по расширению сотрудничества в области подготовки персонала, в 1999 финансовом году будут проведены стажировки для 500 человек в Японии и для 1600 человек – в России, и, помимо этого, в качестве содействия программе подготовки государственных служащих в Японии будут организованы стажировки для 100 человек.
Японо-российский диалог по энергетике. В январе 1998 г. проведен 1-й раунд Японо-российских консультаций по вопросам энергетики. В марте того же года состоялся визит в Японию занимавшего в то время пост министра топлива и энергетики С. В. Кириенко. В октябре того же года для участия в 3-м Совещании министров энергетики в рамках АТЭС Японию посетила заместитель министра топлива и энергетики Е. А. Телегина. Состоялся обмен мнениями по развитию и углублению диалога в области энергетики. В июле 1999 года состоялся 2-й раунд Японо-российских консультаций по
вопросам энергетики и в рамках этого мероприятия были заслушаны доклады по сотрудничеству, которое осуществлялось до того времени, состоялся обмен мнениями по вопросам дальнейшего сотрудничества.
Конкретные объекты содействия, оказываемого Российской Федерации Правительством Японии.
- Технико-экономическое обоснование поиска возможных проектов по совместной деятельности в целях сокращения выбросов в атмосферу "парниковых газов". В ходе состоявшегося в июле 1998 г. визита в Японию занимавшего в то время пост председателя правительства С. В. Кириенко были опубликованы 20 проектов, признанных возможными к осуществлению в рамках совместной деятельности в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе Третьей конференции стран-участниц Рамочной конвенции ООН по изменению климата. С 3-го по 6-е ноября того же года в Москву была командирована совместная миссия с участием представителей правительства и предприятий частного сектора, которая провела в Министерстве топлива и энергетики РФ встречи с представителями заинтересованных российских министерств и ведомств, а также предприятий. На этих встречах японские предприятия дали разъяснения по 20 предложенным проектам. Кроме того, миссия посетила РАО "ЕЭС" и другие предприятия российского энергетического комплекса и провела обмен мнениями. На 2-м раунде Японо-российских консультаций по вопросам энергетики были заслушаны доклады по результатам указанных выше 20-ти проектов и была достигнута договоренность о продолжении консультаций по дальнейшему сотрудничеству.
- Реализация проектов, включающих проекты по практическому обоснованию технологий производства и передачи электроэнергии. Принято решение, начиная с 1999 финансового года, осуществлять двусторонние проекты, в том числе проекты по обоснованному изучению в областях эффективного производства и передачи электроэнергии и производства электроэнергии с использованием ресурсов, не используемых в настоящее время. В России отобрано 6 проектов.
- Проект по диагностике эффективности в выработке и передаче электроэнергии. С 29 сентября по 10 октября 1998 г. была командирована исследовательская группа Японского информационного центра по электроэнергии.
- Направление в Россию исследовательской группы экспертов в области электроэнергетики. С 9-го по 17-е декабря 1998 г. в Восточносибирский и Дальневосточный регионы была направлена исследовательская миссия, которая посетила такие организации, как администрации указанных регионов, региональные электроэнергетические компании, электростанции и научно-исследовательские учреждения и изучила современное состояние и проблемы электроэнергетической отрасли и другие вопросы. Были разработаны и рекомендации в отношении российской электроэнергетики, в которой в настоящее время идет процесс приватизации с учетом результатов указанных исследований и японского опыта. Указанные рекомендации были переданы на 2-м Раунде Японо-российских консультаций по вопросам энергетики.
- Стажировка в Японии российских специалистов по электроэнергетике С 15-го по 22-е марта 1998 г. в Японии были приняты специалисты в области электроэнергии из Министерства топлива и энергетики, РАО "ЕЭС России" и региональных электроэнергетических предприятий и состоялись обмены мнениями и семинары. С 24 января по 6 февраля 1999 г. также было принято 9 человек, в том числе, из руководства Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, из числа ответственных за энергосбережение в РАО "ЕЭС России" и из руководства частных электроэнергетических предприятий, состоялись такие мероприятия по вопросам энергосбережения, как обмены мнениями и семинары. Кроме того, с 8-го по 12-е марта 1999 г. в Японии были приняты 10 человек из руководства Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, из руководящих сотрудников в области электроэнергетики РАО "ЕЭС России" и "Иркутскэнерго", и была проведена стажировка по вопросам управления и контроля над электроэнергетическими предприятиями в условиях рыночной экономики. В 1999 году по аналогичной схеме планируется принять на стажировку 10 специалистов в области электроэнергии.