Развитие Японии в 50е – 90е годы

Страница 4

Крупные потери понес государственный бюджет. Расшатывается институт «Головных банков», выполнявший функцию внешнего контроля над корпорациями, один из устоев национальной хозяйственной системы. Сокращаются акционерные портфели коммерческих банков. В прежние времена при наступлении кризиса групповые связи укреплялись – сильные члены группы помогали более слабым компаниям финансами и управленческим персоналом. Но сейчас невыгодно с точки зрения международной конкурентоспособности связывать деньги в перекрестном владении акциями, доходность которых невысока.

Средние и небольшие компании сохраняют традиционную финансовую структуру. «Головные» банки нашли себе новую клиентуру в их лице. Но ухудшение балансов банков в 90-х г.г. побуждает их экономить на сборе и анализе информации о заемщиках, и качество их услуг ставится под сомнение.

Либеральные реформы, начатые в 1981 г. кабинетом Накасонэ, свелись к приватизации трёх крупных государственных компаний – железнодорожной корпорации «Кокутецу», телефонно-телеграфной корпорации «Дэндэн» и табачной монополии «Сэмбай», а также смешанной JAL (Японские авиалинии), КДД (Международный телефон и телеграф) и других (всего 19 предприятий). Их продажа помогла за 1980-1988 г.г. уменьшить бюджетный дефицит, накопленный ещё в 70-х годах при преодолении последствий нефтяных кризисов, с 5,5 до 1,1% ВНП.

Объем продукции отраслей, поставленных под прямое регулирование, в 1990 г. составлял 41,8% условно-чистой продукции всех отраслей народного хозяйства. Излишняя регламентация есть «реликт» промышленной политики 50-х – 60-х г.г

О пересмотре соответствующих законов говорили давно и широко, но реальные действия велись осторожно и робко.

Кризис 90-х г.г. – это кризис национальных экономических институтов, унаследованных от прежних эпох – послевоенного восстановления, начала промышленного подъема. Эти институты в сегодняшней Японии принято называть «системой 40-х годов». Она менялась медленно и постепенно, теряла эффективность и в конце 90-х годов подверглась цепной реакции распада.

В 1999г. прирост ВВП впервые после 1996г. был обеспечен условиями внутреннего рынка: потребительский спрос увеличился на 1,2%, а частное жилищное строительство – на 1,4%. Самый крупный компонент совокупного спроса – потребительские расходы населения – восстанавливается крайне медленно, так как доходы почти не растут. Реальная зарплата наемных работников даже уменьшилась на 0,9%. Потребительский спрос ответил только на снижение налогов и цен. Дело в том, что в 1999г. предельная ставка походного налога была уменьшена с 50 до 37%, а местного налога на жителей – с 15 до 13%. В стране продолжается дефляция цен: розничные цены снизились в среднем на 0,3%. Оборот розничной торговли сократился за год на 2,6% в ценовом выражении, но выросли продажи новых автомобилей (на 1,5%) и бытовых электроприборов (на 7,3%).

Уровень безработицы дошел до 4,7% и это самая высокая цифра после 1953г. Численность безработных составляет 3170 тыс. чел. Почти половина – молодые люди не старше 34 лет. Растет численность работающих неполный день в розничной торговле и услугах.

Избыточные мощности либо не работают из-за недостатка спроса, либо вообще не могут быть эффективно использованы при данном уровне издержек. Автомобильная промышленность может выпускать 13,4 млн. легковых машин в год, но в 1999г она выпустила всего 8,1 млн. Черная металлургия располагает мощностями для выплавки 150 млн. т. стали в год, но реально было выплавлено только 94 млн. Инвестиции идут главным образом на замену устаревшего оборудования. Растут вложения информационные технологии: производство полупроводниковых устройств, жидкокристаллических дисплеев для компьютеров, средств мобильной связи, телевизоров, способных принимать передачи в цифровом формате и прочее. Расходы на информационные технологии составляют 15-20% капиталовложений. Это примерно половина соответствующей цифры для США.

На фоне вялой экономической динамики особенно заметны события, показывающие что в экономической системе Японии началась эпоха глубоких перемен. Крупные компании отказываются от системы «пожизненного найма». Этот тип трудового контракта больше не по карману многим работодателям. Но кроме прекращения неформальной практики «пожизненного найма» требуется реформа пенсионной системы. И крупные корпорации планируют изменить свои пенсионные системы. Многие компании присматриваются к варианту частных пенсионных фондов с фиксированными взносами, которые выплачивают не только накопленную пенсию, но и прибыли от вложения фондов в ценные бумаги. Правительство и Федерация экономических организаций поддерживают эту инициативу, но соответствующий закон ещё не принят.

В 1999г. вступил в силу принятый в декабре 1998г. закон о реформе финансовой системы, получившей в политическом обиходе страны название «Большого взрыва» (“Big Bang”). «Большой взрыв» представляет собой пакетный пересмотр законов о банках, о сделках с ценными бумагами и биржах и о страховом деле. По масштабам единовременной либерализации финансовых операций эта реформа не имеет прецедента ни в одной стране мира. «Большой взрыв» положил начало крупномасштабной реорганизации финансового сектора. Карта банковской системы Японии радикально меняется. В марте 1999г. государство затратило на рекапитализацию банков 7450 млрд. иен, а с учетом предыдущих «вливаний» банковская система уже получила 9,5 трлн. иен. Весной 2001 г пополнение капиталов банков будет прекращено, так как у финансовых властей Японии есть опасение, что сидя на «игле» государственной поддержки, банки потеряют стимул к реструктурированию. В обмен на помощь банки обязались сократить 70 тыс. рабочих мест и закрыть 10% отделений. Банки считают, что смогут погасить долги правительству за 5-12 лет. Проводя санацию банковской системы, правительство формирует сообщество надежных банков. После «вливания» государственных средств доверие в мире к японским кредитным учреждениям начало восстанавливаться. Их акции пошли вверх, а за границей при заимствовании на межбанковских рынках с банков перестали взимать надбавку за риск.

На восстановление платежеспособности банков может уйти ещё год или два. Между тем ведущие банки Японии потеряли былое положение крупнейших в мире, и даже самый большой из них – «Токио – Мицубиси» - уже не принадлежит к числу гигантов международного класса. Готовясь к новым условиям международной конкуренции, ведущие банки Японии начали реорганизацию, используя форму финансового холдинга, что стало возможно после отмены в конце 1997 г. статьи антимонопольного закона «запрещавшей» это форму. Если в 1998г. в Японии было девять «городских» коммерческих банков, то к 2002г их может остаться четыре или пять. Слияния банков будут иметь далеко идущие последствия как для финансовых рынков, так и для корпоративной Японии в широком плане. Банковские группы будут универсальными финансовыми посредниками. Они будут предлагать все виды услуг у них будут огромные филиальные сети.

Япония включилась в мировую гонку в области информационных технологий. Акции компаний, связанных с ними, растут очень быстро, и не в последнюю очередь благодаря активности иностранных инвесторов, которые поверили в том, что именно в Японии можно будет делать долгосрочные вложения в эти технологии.

«Разработчик «большого взрыва» в свое время очень хотели, чтобы после решения проблем «плохих долгов», к 2001г. Токийская фондовая биржа стала международным финансовым рынком, сравнимым с рынками Нью-Йорка и Лондона. Но на деле Токийская фондовая биржа в качестве торговой площадки теряет популярность как в мире, так и в Японии. Токийская биржа готова реформироваться: она собирается признать за иностранными компаниями право подавать отчеты на английском языке, намеревается наладить сотрудничество с другими азиатскими биржами для кросс-регистраций акций, создала новый рынок для венчурных компаний. Последний открылся в ноябре 1999г. под названием «Mothers”. Это первый в Японии рынок для прямого финансирования легких или средних предприятий.