Великобритания: изменение структуры хозяйства и проблема старых отраслей

Страница 2

В этой сфере выше, чем по всей группе отраслей обрабатывающей про­мышленности. Причины подобного отставания заключаются в меньших, по сравнению с другими ведущими капиталистическими странами, рас­ходах на НИОКР (и в т. ч. не только по сравнению с Японией и США, но и с европейскими странами - ФРГ, Францией); в существовании разры­ва во времени между разработкой идеи, доведением ее до стадии про­мышленного освоения (в виде создания промышленных образцов), с одной стороны, и развертыванием крупномасштабного серийного произ­водства - с другой. Если на этапе разработки идеи и создания опытных промышленных образцов успешно действуют мелкие и средние внедрен­ческие, или так называемые венчурные, фирмы, получившие в Велико­британии значительно большее, по сравнению с другими западноевропей­скими странами, развитие (совокупный объем венчурного капитала вырос за последние 10 лет в 90 раз и объем его по отношению к ВВП боль­ше, чем в США), то поточное серийное производство новых разработок, по признанию самих британских предпринимателей, затруднено. Причи­на видится им в меньших, по сравнению с США, Японией, ФРГ, размерах крупных фирм Великобритании, осуществляющих непосредственное крупномасштабное производство в высокотехнологичных отраслях

Сейчас западноевропейские страны располагают большим количест­вом уже разработанных, но не используемых технологий, чем любой другой регион капиталистического мира, а Великобритания - наиболь­шим из всех западноевропейских:

Отставание Великобритании в области производства и экспорта вы­сокотехнологичной продукции в какой-то мере определяется и тем фак­том, что на мировых рынках этой продукции доминирующее положение занимают ТНК небританского происхождения, которые в последние го­ды зачастую не рассматривают Великобританию как страну, обладающую сравнительными преимуществами для размещения там своих произ­водственных филиалов. Таким образом, на ^позиции Великобритании в отраслях высокой технологии, так же как и на позиции многих других стран, существенное влияние оказывает глобальная стратегия домини­рующих в этих отраслях ТНК.

В последнее время ухудшилось и положение в группе отраслей средней наукоемкости - металлургии, судостроении, резинотехнической промышленности, производстве пластмасс и других традицион­ных британских отраслей. Их продукция в основном предназначена для дальнейшего производственного потребления, поэтому активность и успехи здесь зависят от общих тенденций экономического роста в стра­не. В перспективе в Великобритании, по расчетам большинства британ­ских специалистов, предвидится некоторое снижение темпов роста эко­номики, что повлечет за собой и сокращение темпов роста внутреннего спроса по данной группе отраслей. Попытки переключить производ­ство на экспорт сталкиваются пока с проблемой относительно невысо­кой конкурентоспособности британских товаров преимущественно из-за отставания в уровне производительности труда и несоответствия британской продукции международным стандартам: из 10 тыс. британ­ских фирменных стандартов лишь 25% полностью соответствуют между­народным и еще 16% близки к ним; а также из-за высокого курса фунта стерлинга.

В группе отраслей с наименьшей наукоемкостью, которая представ­лена в основном товарами непроизводственного назначения, положе­ние Великобритании остается наиболее стабильным за последние десять лет (исключение составила лишь текстильная промышленность). Вели­кобритания обладает большими рынками сбыта за рубежом по ряду про­довольственных товаров, обуви, одежде. В перспективе британская по­литика в этих отраслях будет ориентироваться на максимальный экспорт товаров и на увеличение импорта продукции новых индустриальных стран для внутреннего потребления. Последнее во многом диктуется стремлением усилить конкуренцию на внутреннем рынке и подтолкнуть, таким образом, британские фирмы-производители к принятию самых ак­тивных мер по повышению конкурентоспособности их продукции. ' Для Великобритании характерна высокая степень интернационали­зации хозяйства. В ходе структурной перестройки экономики она актив­но использует технический и технологический потенциал и управлен­ческий опыт фирм США, Японии.

Интернационализация хозяйства находит отражение в активном участии иностранного капитала в хозяйственной деятельности на терри­тории страны, а также в вывозе английского капитала за рубеж. Доля ежегодных инвестиций Великобритании, вывозимых за рубеж, достигает 1,5% ВВП, что вдвое превышает данный показатель у США, втрое - у ФРГ и вчетверо - у Франции и Японии. По общему объему зарубежных инвестиций Великобритания уступает лишь США. Около 40% английских инвестиций за рубежом вложено в обрабатывающую промышленность, 20 - в нефтяную, 28 - в торговлю и 15%- в банковское и страховое дело. Основная доля зарубежных инвестиций приходится на США (около 35%) и страны Содружества (около 30%). Лишь около 1/4 экспорта капи­тала приходится на Европейские сообщества (ЕС). Эта особенность бри­танской экономики выразилась в создании Великобританией "второй ' экономики" за пределами Европейского континента и позволит стране, ' в отличие от других стран - членов ЕС, до некоторой степени сгладить

влияние ряда возможных негативных последствий создания единого рын­ка ЕС как на экономику страны, так и на ее внешнеэкономические свя­зи со странами, не входящими в Сообщество, путем использования аль­тернативных возможностей, предоставляемых уже освоенными ею хо­зяйственными территориями за пределами Европейского континента.

В последние два десятилетия происходит падение доли Великобри­тании в мировой торговле. Сложившаяся модель ее внешнеэкономичес­кого обмена такова, что около трети всех английских товаров и услуг экспортируется, а 1/3 продовольствия и 1/3 всей потребляемой продук­ции обрабатывающей промышленности импортируются.В последнее де­сятилетие произошло дальнейшее углубление участия станы в междуна­родном разделении труда, что нашло свое выражение в росте экспорт­ной квоты и удельного веса импорта в удовлетворении потребностей страны. Экспортная квота поднялась с 15,8% в 1970 году до 22,3% в 1985 году, а импортная - с 16,1 до 27% соответственно Наиболее экспортоориентированными являются: приборостроение (экспортная квота 61,1%), химическая промышленность (47%) (в экспорте преобладает продукция тонкого химического синтеза, что отражает международную специали­зацию Великобритании), автомобильная промышленность (46%), общее машиностроение (43%), текстильная и кожевенная (33%). Международно-специализированными являются энергосиловое машиностроение, сель­скохозяйственное, текстильное машиностроение, оборудование для ко­жевенной, целлюлозно-бумажной, пищевой, полиграфической промыш­ленности.

Возросла и импортная квота обрабатывающей промышленности Ве­ликобритании. И хотя это явление нельзя назвать чисто британским фе­номеном и оно отражает лишь общую тенденцию роста специализации производства ведущих капиталистических стран, все же размеры импорт­ной квоты Великобритании превышают аналогичные показатели других капиталистических стран.' Импортная квота возросла: в автомобилестрое­нии - до 51%, электромашиностроении - до 46, приборостроении - до 62, в легкой промышленности — до 44%; в пищевой и нефтедобывающей промышленности она сократилась за счет повышения самообеспеченности страны этими видами ресурсов.

Несмотря на усилия, предпринятые государственно-монополистическим капитализмом для решения экономи­ческих проблем Англии и ее приспособления к меняю­щимся условиям мирового хозяйственного развития, ей не удалось преодолеть своего отставания от других про­мышленно развитых западноевропейских государств и Японии по важнейшим экономическим показателям; во многих отношениях разрыв увеличился. Более того, в 70-х годах произошло дальнейшее обострение противоре­чий английской экономики, которые имеют далеко иду­щие социально-политические последствия. Энергетиче­ский кризис, начавшийся осенью 1973 г., сопровождался стремительным взлетом цен на импортируемую нефть. Он совпал по времени со скачком цен на продукты пи­тания в Англии, который был вызван как общим обостре­нием продовольственной проблемы в мире, так и вступ­лением страны в ЕЭС. В результате усилились инфляци­онные процессы, снизилась конкурентоспособность анг­лийских товаров, ухудшился торговый баланс. Разразив­шийся вслед за этим мировой экономический кризис сильно ударил по английской экономике и вызвал резкое возрастание безработицы. С наступлением в конце 70-х го­дов в Англии нового экономического кризиса создалась еще более противоречивая ситуация в области вос­производства.